青岛"筑梦行动"构建困境儿童关爱体系 四大行动28项举措织就成长守护网

问题:困境儿童关爱保护是一项长期性、系统性民生工程。

随着城市治理精细化水平不断提升,困境儿童在就学、身心健康、社会融入、家庭支持等方面的需求呈现多样化、个性化特点。

部分儿童面临家庭监护能力不足、康复与心理支持资源不足、成长体验机会相对匮乏等现实问题,既需要物质层面的托底保障,也需要持续稳定的专业服务与发展性支持。

原因:一方面,社会救助对象结构和需求层次在变化,传统以资金或物资补助为主的方式难以覆盖“学习支持、心理辅导、能力培养、社会融入”等综合需求;另一方面,基层未成年人保护力量分布不均,专业社工、心理服务、康复训练等资源供给需要进一步统筹。

此外,困境儿童关爱保护涉及民政、教育、卫生健康、妇联、共青团、残联等多部门,需要形成更顺畅的协同机制与可持续的社会动员体系,才能把政策要求转化为可感可及的服务。

影响:青岛以“童心向阳 筑梦之城”为主题举行总结与发放活动,通过舞台叙事、案例展示与现场互动,把抽象的政策目标转化为具象的服务成果:一端连接困境儿童的真实需求,一端连接政府部门、群团组织、慈善机构、爱心企业与志愿力量,形成社会共同参与的工作格局。

活动现场同步开展“成人礼·助梦启航”助学金发放和“微心愿·暖童心”礼物赠送,既为学业发展提供持续支撑,也通过圆梦激励增强儿童自信心与获得感。

从治理层面看,这类集中发布与公开发放,有助于提升项目透明度与公信力,带动更多社会资源参与,促进儿童友好理念在城市治理中落地生根。

对策:围绕党的二十届四中全会关于健全分层分类社会救助体系、完善特殊群体服务保障机制的部署,青岛以“筑梦”系列行动为牵引,推动儿童关爱服务由“广覆盖”向“精供给”转变。

2025年,青岛市民政部门通过年度行动计划图谱,将工作聚焦“成长守护、赋能未来、阳光身心、融合发展”四大方向,细化为28项举措,探索“素质教育+实践体验+职业启蒙”的多元赋能路径,强调从“救助型”向“发展型”支持升级。

在服务阵地建设上,青岛推动“筑梦驿站”等平台落地,联动慈善组织和社会专业力量,为困境儿童提供居家环境改善、心理课程、主题研学等服务,织密“社区守护+视野拓展”的支持网络。

与此同时,通过公益观赛、科普讲座、场馆参访等活动,持续拓展困境儿童的成长体验半径,帮助其在社会交往、兴趣培养与能力发展上获得更多机会。

在社会动员与资源供给上,青岛探索“圆梦合伙人”等机制,引导爱心企业由一次性捐助转向长期伙伴关系,提升项目稳定性与连续性;设立儿童关爱基金并以义卖等形式开展公益筹资,形成“儿童参与、社会支持、精准帮扶”的闭环,增强项目的可持续性。

宣传教育层面,青岛以未成年人保护原创形象为载体推出普法内容,并通过灯光秀、公共交通媒介、微电影等渠道倡导儿童友好理念,推动未成年人保护从“部门工作”走向“社会共识”。

前景:从此次活动释放的信号看,青岛正在以制度化、项目化方式提升儿童关爱保护的精细化水平,重点在于把“最细微的需求”纳入公共服务视野。

以“微心愿”为例,项目坚持从一件衣物、一本绘本到学习辅助设备、专业训练器材等具体需求入手,既解决实际困难,也回应儿童的尊严感与成长愿望。

企业连续多年定向支持,为项目稳定运行提供了重要保障。

与此同时,对基层未成年人保护工作机构的支持同步推进,有利于补齐基层服务短板,提升兜底服务的可达性。

可以预期,随着分层分类救助体系进一步完善、跨部门协同不断顺畅、社会力量参与机制更加成熟,儿童关爱保护将从“项目驱动”逐步走向“体系支撑”,在更大范围内实现精准识别、专业服务与长效跟踪。

未来工作仍需在需求评估、服务标准、专业人才供给、效果评估与信息共享等方面持续发力,把每一项民生承诺落实到可量化、可追踪、可持续的服务链条中。

儿童的成长承载着家庭的希望和社会的未来。

青岛市"筑梦"行动的深入推进,充分体现了以人民为中心的发展思想,也生动诠释了"大爱之城"的内涵。

通过政府、社会、企业、志愿者等多元力量的有机协同,青岛正在为困境儿童撑起一片晴朗的天空,让每一个孩子都能在关爱中健康成长、在梦想中扬帆远航。

这一实践也为全国儿童关爱保护工作提供了有益借鉴,彰显了社会主义制度优越性和全社会的责任担当。