“十五五”开局聚力提振消费与扩大开放:培育服务新动能、优化以旧换新、激活下沉市场

“十五五”规划开局的关键节点,如何继续释放14亿人口超大规模市场的潜力,成为推动经济高质量发展的重要课题。数据显示,2025年我国社会消费品零售总额预计将首次突破50万亿元,服务消费增速持续快于商品消费1.3个百分点,消费内生动力不断增强。这个表现既得益于居民消费从以实物为主向以服务为主加快转变,也与城乡市场体系持续完善密切对应的。 当前消费市场呈现三上变化:一是服务消费占比突破45%,交通出行、文化娱乐等领域年均增速超过15%;二是绿色智能产品渗透率提升,能效家电销售占比已达38%;三是县域消费增速连续三年高于城市约2个百分点,成为新的增长点。另外,服务供给质量有待提升、流通体系仍不够完善等问题依然存。 针对这些结构性问题,商务部将加强精准施策:在服务消费领域,重点培育演出经济、银发经济等12个新业态,推动破除行业准入壁垒;在商品消费上完善以旧换新政策,将补贴范围扩展至8大类智能产品,预计带动约2000亿元新增消费;下沉市场建设上安排专项财政资金,改造500个县域商业综合体。 贸易创新领域也面临压力。WTO预测全球贸易增速仅0.5%,外部不确定性上升。我国将实施“三平衡”策略:优化机电产品与劳动密集型产品出口结构,扩大中间品贸易规模;推动跨境电商综试区扩围至200个城市;在数字贸易规则制定中争取更多话语权。RCEP深入落实以及中欧投资协定谈判重启,将为开放型经济带来新的增量。 春节消费市场已提前启动。“乐购新春”活动联合28个部门推出200余项特色促销,并加强粮油肉蛋等民生商品保供稳价。历史数据显示,春节档消费约占全年社零总额的3%,今年在长假带动下有望突破1.5万亿元。

消费和贸易是经济增长的重要支撑;商务部推出的涉及的举措表明——新发展阶段——我国一上将继续深挖国内超大规模市场潜力,通过消费升级和结构优化增强增长韧性;另一方面也将在复杂多变的外部环境下坚定扩大开放、推动贸易创新,促进内需与外需更好联动。这些部署为“十五五”时期经济社会发展提供了有力支撑,也发出稳预期、促增长的积极信号。