优化营商环境成为各地高质量发展“必答题”的背景下，工程建设项目审批效率直接影响项目落地速度、企业投资预期与城市建设节奏。广德市在推进政务服务提质增效过程中，将住建领域作为改革突破口，根据“项目快落地、企业少跑腿、监管更协同”目标，推动审批体系向数字化、标准化、便捷化升级。 问题：过去一段时期，工程建设项目审批普遍存在事项多、环节长、材料重复提交等现象。企业在办理安全报监、施工许可等事项时，常常需要在多个系统间流转、在不同窗口重复咨询，跨部门信息不互通也容易导致“来回补件”。在市场竞争加剧和项目周期压缩的现实压力下，审批流程的“时间成本”和“沟通成本”成为企业普遍关注的焦点。 原因：审批事项链条长、专业环节多是住建领域的行业特征；同时，系统平台分散、标准口径不一致、审批与监管衔接不顺畅，也会放大办事体验的波动。继续看，随着企业对线上办理、远程申报需求快速上升，传统以线下窗口为主的服务方式难以完全适配新需求，倒逼政务服务加快“线上线下一体化”重构。 影响：审批效率提升不仅关系单个项目进度，更会带来可预期的制度效应。一上，时间压缩意味着项目开工更快、资金周转更顺，直接降低企业制度性交易成本；另一方面，标准统一和全程留痕有助于提升监管精准性，减少“自由裁量”的不确定性，增强市场主体对政策环境的稳定预期。对城市发展而言，工程项目从立项到开工的节奏更顺畅，有助于形成投资拉动与城市建设的良性循环。 对策：针对上述堵点，广德市住建部门从“系统整合、流程再造、服务前移、协同联动”四个方向发力，形成可操作、可落地的改革组合拳。 一是推进平台整合，夯实数字底座。2025年10月27日，广德完成本地审批系统与宣城市工程建设项目联合审批系统的整合接入，实现统一平台运行。通过平台“同源数据、同口径标准、同流程驱动”，减少企业不同系统间切换带来的信息重复提交和沟通损耗，为跨层级、跨区域业务协同创造条件。 二是深化流程再造，突出并联提速。广德完善“一窗受理、并联审批、限时办结”机制，推动审批事项按标准化清单管理，提升流程透明度与可预期性。通过合并办理安全报监与施工许可、动态更新材料清单等措施，累计精简申请材料6项；承诺办结时限较法定时限压缩77%以上，最大限度减少等待时间。同时，推动全程网办、不见面审批和证照电子化落地，让“数据多跑路、企业少跑腿”从理念转化为日常体验。 三是强化服务供给，推动咨询前置。为减少企业因不熟悉规则而产生的反复补正，广德创新建立窗口咨询群，提供清单发布、在线答疑、预审指导等“一站式”服务，把问题解决在申报之前、把风险消化在受理之前。该做法既降低企业试错成本，也提升窗口一次受理成功率。 四是健全协同机制，促进审管衔接。审批提速离不开监管同步升级。广德通过跨科室协同机制，推动审批与监管环节在标准、口径、资料要求上统一衔接，避免“审批通过后监管再返工”的情况，确保项目推进与安全质量管理并重。2025年，广德市住建系统全年高效办结各类审批服务事项3323件，反映出改革措施的可操作性与持续性。 前景：从更长周期看，住建领域政务服务改革仍需在“数据共享深度、标准统一精度、基层执行稳定度”上持续用力。一上，应进一步推动审批数据与监管数据贯通，形成覆盖项目全生命周期的数字化管理链条，实现风险早识别、问题早预警；另一方面，要改进材料清单动态管理机制，定期评估“是否还能再减一项、再快一步”，以制度化方式巩固改革成果。同时，企业需求呈现多元化和个性化趋势，走访调研、主动对接等机制应常态化，形成“政策供给随需求变化而迭代”的闭环。
广德市的实践表明，政务服务改革的核心在于以企业需求为导向，通过技术创新与机制优化双轮驱动，实现行政效能与群众满意度的同步提升；此探索不仅为同类地区提供了可借鉴的经验，也为深化“放管服”改革、推动经济高质量发展带来了新动能。