近年来，四川省司法厅推进村（社区）法律顾问工作体系建设，为基层依法治理提供法治保障； 基层治理面临新的形势。随着经济社会发展，土地征用、房屋拆迁、婚姻家庭、邻里纠纷等法律问题日益增多，基层群众对法律服务的需求不断增长。同时，村（社区）依法治理能力仍需深入提升。四川省司法厅将法律顾问制度作为推进基层法治建设的重要抓手，让法律服务更贴近基层、更服务群众。 法治宣传上，四川省司法厅推行"固定服务"和"按需服务"相结合的模式——组织法律顾问深入村镇——通过现场普法、答疑释法、调解析法、培训明法等形式，重点围绕农村常见法律纠纷开展宣传教育。遂宁市射洪市创新开展"七个一"工作制度，建立服务群、每周开展现场法律咨询、每月举办法治讲座、季度进行法律风险排查、每年出具法治提升建议报告、定期审查村务合同、每年进村开展法治宣讲，形成了"日常有联系、经常有活动、定期有服务"的新模式，有效增强了基层群众的法治意识。 源头治理上，四川省司法厅引导法律顾问协助村（居）委会起草、审核、修订村规民约和规章制度，审查把关合同、代写法律文书，为村居管理提供专业法律意见。这个做法达成了"源头治理、法治先行、超前介入"。成都市新都区组织法律顾问年均审查修订村规民约660余件、各类合同3350余件，出具法律意见900余条，有效规避了合同漏洞和村规违法引发的纠纷。法律顾问还深度参与16个乡村振兴重大项目，为项目合规审查和谈判提供支持，助力完成投资5.29亿元，有力保障了乡村振兴和产业发展。 矛盾化解上，四川省司法厅起到村（社区）法律顾问在基层组织与群众之间的法律纽带作用，引导法律顾问积极参与信访矛盾纠纷调解，推动矛盾纠纷"小事不出村，大事不出镇"。绵阳市平武县的案例充分说明了这一机制的有效性。村民李某因不满房屋动迁分配事宜反复越级上访，村法律顾问主动介入调解，到法院调阅卷宗，与有关部门多次沟通确认，劝导信访人通过法律途径解决纠纷，最终使信访人停止上访。达州市开江县永兴镇龙形山村的案例则展现了法律顾问在化解集体经济纠纷中作用。该村股份经济合作社因经营不善连续亏损，引发村民集访。法律顾问配合当地党委政府主动介入，帮助村集体组织起草合同并监督资金交付，推动村集体经济组织积极转型。如今，该村已发展胡椒、生姜等香料产业4000余亩，解决3000余村民就业问题，带动群众走上致富道路。 四川省的实践表明，村（社区）法律顾问制度是推进基层法治建设、维护社会和谐稳定的有效途径。通过创新工作机制、完善服务体系，不仅能够增强基层群众的法治意识、提升村居依法治理能力，还能够保障社会和谐稳定，为乡村振兴和基层治理现代化提供法治支撑。
基层治理的关键在于把规则立起来、把程序跑起来、把矛盾化解在萌芽状态。村（社区）法律顾问工作把专业法治资源送到群众身边，既提升了基层组织依法办事能力，也让群众在具体问题中感受到公平正义。以制度化方式推动公共法律服务下沉，持续把法治优势转化为治理效能，才能为基层长治久安与高质量发展夯实更稳固的根基。