浙江慈溪打造县域幸福样本:从产业升级到民生改善的立体实践

慈溪位于浙江省宁波市最北部——地处杭州湾跨海大桥南岸——是长三角地区重要的工商名城;这座因东汉董黯“母慈子孝”故事而得名的城市,近年来经济社会发展成效突出,入选2025年最具幸福感城市。这份荣誉并非偶然,而是源于其在多领域的持续推进与系统发力。 从发展基础看,慈溪具有人文与地理的独特禀赋。市域85%以上的平原由自宋代以来围海筑田形成,孕育出“慈孝、青瓷、移民、围垦”四大特色地域文化。作为中国青瓷文化的重要发源地和“海上丝绸之路”重要始发地之一,深厚的历史积淀为城市发展提供了稳定的文化支撑。当代慈溪人延续先辈的“四千精神”,推动经济建设不断跃升。目前全市市场主体超过24万户,规上工业企业数量位列浙江第一,经济总量稳居浙江县级市前列,综合竞争力保持全国百强县第六,并迈入全国Ⅱ型大城市行列。 产业发展是幸福的重要支撑。慈溪作为全国知名的“家电之乡”,全球约60%的小家电产自这里,规上智能家电产业产值已突破千亿元。慈溪不止于规模增长,更强调质量与创新:产业既要“大”也要“优”,既要“全”也要“智”。通过推进传统块状行业和镇村产业集聚区转型升级,累计盘活低效工业用地超万亩,规上亩均税收持续提升。围绕产业链布局创新链,实现智能家电、关键基础件等产业创新服务综合体建设全覆盖。产业升级带来的不仅是效率与效益提升,也创造了更多高质量岗位,让“家门口有好产业”更具现实支撑。 共同富裕推进是幸福的根本保障。慈溪持续加力城乡融合发展,实现村集体经济年经营性收入50万元以上村全覆盖,2024年城乡居民收入倍差缩小至1.50,连续七年获浙江省“千万工程”建设优胜县,所有镇均跻身全国千强镇。这些数据表明了城乡差距持续收敛与基层发展更加均衡。 生态文明建设为幸福增添底色。慈溪坚持以高标准守护生态,推进国家生态文明建设示范市创建,市控及以上断面水质优良率稳定保持100%。围绕“引水、治水、护水”,一体推进跨域引水与全域智治,形成平原河网治理的示范做法。作为全国首批、浙江唯一的县级市生活垃圾分类试点,慈溪让“家门口”更洁净、更有序。在市中心,近3600亩森林公园四季常绿常花,13公里新城河绿道串联城市日常;走出城区,上林湖越窑国家考古遗址公园、鸣鹤古镇等地标连点成线,全域旅游与乡村振兴加速融合。 公共服务的完善是幸福的直接体现。慈溪围绕潮塘江、新城河“一江一河”,推进城市更新、工业更新、环境更新等“六大更新”行动。依托“幸福邻里·家门口系列”,推进公共服务提质,整合盘活城乡金角银边、桥下屋顶、公园绿地、礼堂校舍等空间,因地制宜布局运动场、养老驿站、健康驿站、儿童驿站、城市书房等“小而美”设施,把更多优质公共资源和服务送到群众身边。 文化生活的丰富是幸福的精神维度。慈溪聚焦群众精神文化需求,推动优质文化服务向基层延伸。市中心有慈溪大剧院常态化引进高品质剧目,乡村有“村晚”“村超”等群众性活动,原创广场舞《水乡幸福路》获得全国群星奖,青瓷瓯乐也成为浙江文艺走出去的亮点。多层次的文化供给丰富了日常生活,也增强了城市文化自信。 展望未来,随着2026年宁波市域铁路慈溪线、2027年通苏嘉甬高铁(设慈溪站)建成,慈溪将深入融入长三角一体化发展与杭甬“双城记”建设,城市开放度与要素集聚能力将持续提升,来自各地的人才加速汇聚,“家门口”的产业舞台更加广阔,幸福的内涵也将不断拓展。

“幸福”不是抽象口号,而是看得见的就业机会、够得着的公共服务、呼吸得到的生态环境,以及可持续的城市治理能力;慈溪的实践表明,县域在新阶段赢得竞争,既要把产业做强做优,也要把民生细节做实做细,把“发展”与“生活”更好统筹起来。把更多资源配置到群众最关心的“家门口”,让城市更新与产业升级同向发力,才能让幸福感从一项荣誉转化为长期稳定的治理成果。