针对企业监管服务中存在的问题，洛阳应急管理局通过在三个方面同时发力，用创新手段把执法效能提升起来。为了让执法既有力气又有温度，他们围着“提质、减量、增效”这三个目标推出了不少新招数，搞出了一套科学、规范又高效的执法机制。 在“提质”这块儿，他们专门拿规范化和专业化开刀。首先搞了个“每周学法”的活动，让局里的领导讲课、请来专家给大伙上课，执法人员也可以在一块儿交流心得。这样一来，大家就经常能学到新的法律条文和业务知识。不仅把执法人员的知识更新了、能力也提高了，还培养了很多既懂行又通法的“行家”，这就给以后实施精准、高效的执法提供了底气。 接着他们又坚持每个月对各地执法情况进行点评。每个月把各县区的数据汇总起来分析一遍，要是发现了什么突出的问题就及时跟县区局反馈过去，还盯着看他们整改得怎么样。这就好比把监督的压力一直传递到了基层最底下的地方，把那些执法不严、不规范的老毛病都给纠正了过来。 第三个招数是推行执法案卷的季度评查。他们会仔细看看抽查出来的案卷程序合不合规、证据够不够充分、法律用得准不准、裁量标准合不合适。要是在这个过程中发现了什么共性的毛病或者薄弱环节，就马上列个单子出来告诉相关单位该怎么改、什么时候改好。这样“点对点”地给反馈回去，能逼着大家把执法水平搞得更规范。 为了实现“减量”，把执法搞得更科学、更集约，他们也动了不少脑筋。一是优化执法检查计划。根据实际情况把每年的检查计划列好，把专项活动管严实点。每个月都把计划公布出来、把检查情况通报一下，好避免出现重复查或者好几个部门都去查的情况。2025年市里自己检查的企业数量从2024年的745家次降到了367家次。 二是搞了个跨行业的“联合执法”。像工贸、危化还有非煤矿山这些行业联合起来一起去查，通过这种方式只“综合查一次”，就大大减少了对企业正常做生意的打扰。 三是创新了工作机制。弄了个“行政许可+执法检查”的双轨制模式，把监管的端口往前移了一步。这样一来审批和检查就能同步进行、同步把关了。一年到头一共搞了78次行政许可的现场检查，批下来176家次企业。 为了“增效”，他们也下了不少功夫来整合专业资源。首先组建了一支应急执法“突击队”。让局长亲自带队，带上技术检查员或者专家一块儿去干活儿。这样一来针对性和专业性都上去了。 其次是健全了执法技术检查员的队伍。从局属的二级机构里挑人出来成立队伍，明确他们要干的活儿。不管是立案、调查还是处置环节，都能给专业的技术支持。 最后还引入了外部的技术力量。把专家的使用制度也规范好了，在那些复杂又危险的地方请专业的人来帮忙撑腰。通过“监管+专家+服务”的模式给企业注入专业力量。 洛阳应急管理部门通过这些动作逐步建起了一个既有力度又有温度的新模式。一方面把安全生产的监管责任压实了；另一方面也给企业营造了一个规范有序、服务高效的环境。这充分体现了现代应急管理的创新思维和服务理念。