在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“丰富人才资源优势”被列为“十五五”时期我国经济社会发展的有利条件和突出优势之一。进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，如何把人口规模优势更有效转化为人才资源优势、把潜在人力转化为现实生产力，成为推动高质量发展的重要课题。围绕此问题，有关研究提出，要加大投资于人力度，拓展人力资源、提升人力资本水平，继续激发劳动者积极性、主动性和创造性，为现代化建设注入更强动能。
人力资源是发展的第一资源；在百年变局加速演进的关键时期，加快从人口大国迈向人才强国，不仅关系经济转型升级，也关系中国式现代化进程。这要求以系统思维推进人力资本投资，让每个劳动者的创造活力更充分释放，为高质量发展提供持续动力。