安全生产是经济社会发展的底线。今年以来，娄底市人大常委会落实市委部署，把安全生产监督列为年度重点工作，着力构建法治化、系统化的风险防控体系。这既是对统筹发展和安全要求的落实，也结合地方产业特点，突出重点领域、精准发力。作为资源型城市，娄底在矿山、危化品等领域安全压力较大。市人大常委会围绕监督职责，2月专题研究制定《安全生产行动年活动工作方案》，由常委会主要领导牵头建立专项机制，下设6个监督小组分赴各县区开展工作。3月以来，主任李定桥带队赴新化县、冷水江市等重点区域，对危化企业、矿场等18家单位开展“四不两直”检查，发现并交办隐患问题47项。 法治手段成为推进整改的重要抓手。市人大常委会探索“执法检查+专题询问+整改回头看”的闭环监督模式，重点对《安全生产法》等“三法一条例两办法”贯彻执行情况进行跟踪监督。5月将专题审议政府整改报告，并对2023年以来6批次交办问题实行销号管理。目前，市应急管理局等12家单位已完成自查自纠，娄星区某化工企业储罐区安全隐患等21项突出问题已完成整改。 在加强外部监督的同时，市人大常委会机关同步抓好自身安全管理。通过专题培训提升干部应急处置能力，将消防安全、保密管理等纳入“娄底人大讲堂”必修内容，并建立机关平安建设考核机制。“内外联动”的工作方式，既强化了监督约束，也反映了带头落实安全责任的要求。 业内专家认为，娄底的做法具有借鉴价值：在法治框架下明确责任边界，以清单化、销号式管理提高整改效率，并把安全生产与干部考核、代表履职结合起来，推动形成常态长效机制。随着夏季汛期和高温季节临近，市人大常委会已部署新一轮专项督查，重点防控矿山透水、道路运输等领域风险。
安全生产没有“休止符”，只有“进行时”；用法治压实责任、用监督推动整改，是把人民至上、生命至上落到实处的重要途径。娄底市人大常委会以监督促落实、以整改促提升的实践表明，把制度要求落到执行，把整改成效转化为治理能力，才能在高质量发展中守住安全底线、夯实稳定基础。