北京锚定“十五五”高质量发展目标:GDP年均增速4.5%-5% 数字经济成新引擎

在北京"十四五"规划收官之年,地区生产总值突破5万亿元大关,同比增长5.4%。这个成绩展现了首都经济在结构优化与动能转换中的韧性。随着"十五五"规划的到来,北京面临更为复杂的外部环境、更突出的要素约束和更艰巨的转型任务,如何在保持经济稳中向好态势的同时实现质量效益双提升,成为规划编制的关键议题。 从发展基础来看,"十四五"期间北京经济总量连续跨越4万亿元和5万亿元两个台阶。数字经济新业态蓬勃发展——平台经济优势显现——数字经济增加值保持快速增长,为下一阶段创新驱动奠定了坚实基础。根据2035年远景目标和潜在增长率测算,北京提出"十五五"期间年均增长4.5%至5%的目标,这一目标既符合稳增长要求,又兼顾高质量发展需要。 信息服务业、金融业、先进制造业和科技服务业将成为主要增长动力:人工智能等新技术将助力信息服务业巩固优势;金融业各业态将发挥稳定支撑作用;新能源汽车、集成电路、生物医药等领域的新增产能释放,加上机器人、商业航天等新兴产业的布局,将继续增强工业增长动能。 这一增速目标传递出三个重要信号:首先,经济平稳运行仍是重中之重,合理增速将为就业、民生和公共服务提供保障;其次,创新驱动和效率提升将成为主要增长动力;最后,区域协同发展将得到强化,通过重点区域的功能承接和产业集聚,提升首都经济的韧性和内生动力。 为实现上述目标,北京提出"三个强化"重点举措:一是推动先进制造业与现代服务业融合发展,提升产业链韧性;二是加快数字经济发展,建设全球数字经济标杆城市;三是统筹稳预期与防风险工作,增强经济稳定性。 展望2026年,北京设定了5%左右的经济增长目标。工业、金融和信息服务等行业将继续发挥支撑作用,消费涉及的行业有望复苏回升。在创新投入持续加大、数字化转型推进、重点产业项目陆续落地的带动下,"十五五"期间北京经济增长有望保持在合理区间,实现速度与质量的双提升。

北京"十五五"经济增长目标的确定,标志着发展理念的重要转变。4.5%-5%的增长区间看似温和,实则说明了从高速增长向高质量发展的转型。在全球经济格局调整的背景下,此目标既尊重了经济发展规律,也符合国家战略需要。未来五年,北京将通过创新驱动、产业升级和数字赋能等措施,推动经济在高质量发展轨道上稳步前行。