问题：高校毕业生就业是稳就业工作的重中之重，也是县域高质量发展的人才支撑。当前，受产业结构调整、岗位需求变化以及毕业生择业观念多元等因素影响，基层就业市场存结构性矛盾：一上，部分毕业生对岗位信息获取渠道有限、求职能力与岗位要求匹配度不高；另一方面，中小企业用工需求分散、招聘效率不高，供需对接成本较大。此外，离校未就业毕业生和困难家庭毕业生更容易面临信息不对称、就业焦虑与机会不足等现实压力，亟需更具针对性的公共服务介入。 原因：县域就业工作的难点，往往集中“信息、能力、保障”三上。信息端，毕业生与企业分布分散，缺少稳定高效的对接平台，导致“有岗不知”“知岗不去”并存；能力端，部分毕业生对行业趋势和岗位要求判断不足，简历投递、面试表达、职业规划等环节存在短板；保障端，就业手续办理、档案流转等事务性问题若处理不畅，容易增加求职成本，影响就业决策。此外，困难毕业生在经济条件、社会资源和抗风险能力上相对薄弱，更需要制度化兜底与持续跟踪服务。 影响：就业稳则民生稳，青年就业稳则预期稳。高校毕业生就业不仅关系家庭期盼，也影响地方产业发展与公共服务供给。对县域而言，稳定吸纳高校毕业生有助于补齐产业人才短板、提升企业创新能力和服务业质量；对社会而言，有助于缓解就业压力、增强居民消费信心与社会流动预期。反之，若离校未就业群体长期积压，既会造成个人职业起步延迟，也可能带来劳动力资源错配与公共治理成本上升。 对策：围绕“促对接、强服务、兜底线、抓跟踪”，乾县以多点发力推动高校毕业生就业服务体系更加立体化、精细化。 一是搭建供需对接桥梁，提高岗位匹配效率。通过全年累计举办线上线下高校毕业生招聘活动8场次，广泛联动县内外企业资源，吸引315家用人单位参与，覆盖制造业、服务业、科技、金融等行业，集中发布就业岗位8821个，推动招聘信息直达毕业生群体，促成649名求职人员与用人单位达成就业意向。此举在一定程度上降低了企业招工与毕业生求职的双向成本，提升了岗位对接的组织化水平。 二是完善就业“后端”保障，减轻毕业生后顾之忧。针对高校毕业生档案流转频次高、办理环节多的特点，当地优化档案接收、存档等全流程服务，提升办理效率与规范性，全年档案有关手续办结率达到100%。档案服务的顺畅衔接，有利于毕业生跨区域求职、单位入职及后续政策兑现，为就业稳定性提供支撑。 三是强化就业指导与政策咨询，提升求职“软实力”。围绕毕业生求职新需求，提供就业指导、政策咨询等一站式服务，通过就业政策宣介、行业趋势分析等方式，帮助毕业生更准确识别岗位需求、调整求职策略、提升面试与择业能力，推动“能就业”向“就好业”迈进。 四是突出重点群体帮扶，守牢就业保障底线。对防返贫监测户、脱贫家庭、低保家庭及残疾等困难毕业生，持续深化“一对一”帮扶机制，建立“一人一档、一人一策”台账，实行跟踪服务，综合运用精准推送岗位、优先推荐机会、协助申领就业补贴等措施，努力把帮扶工作从一次性撮合转向全过程支持，增强困难毕业生就业的可持续性。 五是健全离校未就业毕业生跟踪服务机制，推动服务闭环。同步推进离校未就业毕业生实名登记，通过信息系统筛查、电话回访等方式，提供“1131”服务，即1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习，帮助1307名毕业生实现稳定就业。实名登记与标准化服务相结合，反映了公共就业服务向精细化治理延伸，有助于减少“失联”与“断档”，提升政策触达率和服务可及性。 前景：从趋势看，随着县域产业升级、数字经济与现代服务业发展加快，就业需求将更强调专业技能与综合素质，公共就业服务也将从“提供岗位”深入向“提升能力、优化匹配、稳定预期”拓展。下一步，若能持续深化校地合作、强化重点产业用工对接、扩大见习和培训资源供给，并进一步打通政策落实“最后一公里”，将有助于把阶段性帮扶转化为长期性制度优势，推动更多毕业生在县域实现高质量充分就业，也为地方经济社会发展积蓄更充沛的人才动能。
乾县的实践表明，做好高校毕业生就业工作，关键在于建立系统完整、覆盖全面的服务体系。从供需对接到档案管理，从困难帮扶到跟踪服务，每一个环节都说明了以人民为中心的发展思想。当前，随着经济社会发展进入新阶段，人才竞争日趋激烈，县域地区更需要通过优化就业服务、完善保障机制，吸引和留住优秀人才，为区域高质量发展提供人才支撑。乾县的探索为其他地区提供了有益借鉴，也为推进就业工作创新指明了方向。