促进居民增收，既是保障和改善民生的题中应有之义，也是扩大内需、畅通经济循环、推动高质量发展的重要支撑。
结合中央及地方经济工作部署，如何把“增收”落到可操作、可考核、可持续的政策行动上，成为各地推进民生与发展的共同课题。
问题方面，郑久平认为，当前贵州居民增收仍存在几方面结构性约束：一是产业支撑能力相对不足，就业吸纳与薪酬提升的基础不够坚实；二是部分群体就业稳定性不强、收入增长空间受限，增收的“短板群体”较为突出；三是政策供给与需求匹配度仍需提升，在精准识别、分层施策、形成合力等方面还有改进空间。
上述问题叠加，使得增收在一些地区、行业和人群中呈现“基础偏弱、波动偏大、提升偏慢”的特征。
原因分析看，一方面，产业结构与经营主体活力直接决定就业岗位数量、质量以及劳动报酬水平。
服务业特别是生产生活性服务业、文旅及相关新业态在稳就业、促增收方面潜力较大，但在效率提升、标准体系、考核激励等方面仍需完善；民营企业和个体工商户是吸纳就业的重要力量，若在技术改造、数字化转型、研发投入等方面动力不足，企业效益与工资增长就难以形成良性循环。
另一方面，城乡二元结构与要素配置差异使农村居民增收渠道相对单一，农业规模化、科技化、品牌化水平提升需要时间，联农带农机制和收益分配方式仍需优化。
此外，教育、医疗、住房、育儿、养老等支出具有较强刚性，如果保障供给不足、支出压力偏大，将在一定程度上削弱居民可支配收入和消费意愿。
影响层面，居民收入增长缓慢不仅会制约消费扩张、影响内需潜力释放，也会加大部分家庭的生活压力，进而影响劳动力供给质量、人口流动与城市化进程。
对地方而言，增收与产业升级、营商环境、公共服务供给能力相互牵引：就业岗位质量提升带来收入增长，公共服务完善降低生活成本，消费扩张反过来促进服务业繁荣与企业投资，从而形成更可持续的发展闭环。
对策建议方面，郑久平提出要以“产业赋能+精准行动+制度保障”协同发力，夯实居民增收的根基。
其一，推动服务业优质高效发展，提升就业容纳与吸纳能力。
建议围绕生产生活性服务业、文化旅游、旅居与体育等重点领域，分类制定扶持、培育与提升政策，促进经营主体提质增效，以企业效益提升带动岗位增量与工资增长。
同时完善统计指标体系与考核激励机制，用可量化、可对比的指标引导服务业向高效率、高质量就业方向发展。
其二，促进民营经济和个体经济提质扩容，引导“增人”“加薪”同步推进。
建议对企业技术改造、数智化转型项目给予支持，强化研发费用、增值税以及工资薪金等相关税收优惠政策的激励作用，推动企业在扩大用工的同时提高薪酬水平。
与此同时，探索鼓励企业以合规方式向员工开放股权或收益分享机制，推动劳动者更好分享企业成长红利；并从初次分配环节着力提高劳动报酬比重，增强工资性收入增长的稳定性与可持续性。
其三，发展农村新型经营主体，拓展农民增收渠道。
建议稳步提升农业种养殖与加工环节的规模化、科技化水平，完善联农带农机制，健全相应统计与激励体系，推动农业全产业链收益分配更多向农民倾斜。
围绕财产性收入增长，探索扩大宅基地入市等试点，推进农村建设用地使用权直接入市，形成更规范、更透明的增值收益机制。
在人口转移与公共服务衔接方面，加快农业转移人口市民化，压实常住地在教育、医疗、社保、住房保障等公共服务方面的保障责任，帮助转移人口在城市稳定就业、稳定预期、稳定增收。
其四，聚焦重点群体实施精准增收行动，同时通过优化财政支出结构减轻居民刚性负担。
建议把政策资源更多向劳动密集型行业劳动者、“4050”大龄失业人员、离校未就业高校毕业生、低收入群体等倾斜，提升帮扶的针对性和可达性。
财政支出方面，进一步提高民生支出权重，向结婚、生育、托幼、教育、医疗、养老、文化等领域倾斜，扩大基本公共服务覆盖范围，持续降低家庭刚性支出压力；并适度提高城乡低保标准与保障支出占比，增强兜底保障的托底作用。
围绕青年群体现实压力，探索对结婚、租购房等给予租购房补贴或贷款贴息支持，提升其在城市就业生活的稳定性。
其五，完善灵活就业群体权益保障，提升收入稳定性与抗风险能力。
建议在依法合规前提下，引导灵活就业人员与用人单位、平台企业建立更稳定的劳动关系，逐步纳入劳动合同与社会保险等制度框架，扩大参保覆盖，推动生育保险、职业伤害保险等保障及时覆盖。
对低收入自雇者，可探索提供阶段性收入补贴与社保缴费支持，降低参保门槛、增强收入韧性。
同时，鼓励各类经营主体合理分配利润，推动形成更加公平的收入分配环境，凝聚共同推进共同富裕的社会共识。
前景判断上看，居民增收是一项系统工程，短期见效取决于岗位供给与政策精准度，中长期则取决于产业结构升级、经营主体活力与公共服务体系完善程度。
随着服务业提质扩容、民营经济动能增强、农业全产业链升级与城乡融合推进，叠加就业帮扶、社会保障与收入分配制度改革协同发力，居民收入增长有望从“更多依赖阶段性政策”转向“更多依靠制度性安排与产业性支撑”，为释放消费潜力、稳定经济预期提供更坚实的民生基础。
居民增收既是经济命题，更是社会治理考题。
郑久平委员的建言折射出新时代政协委员的履职担当——既立足现实矛盾开药方，更着眼制度创新探新路。
当产业升级的引擎与政策精准滴灌的管道协同发力，人民群众对美好生活的向往必将转化为高质量发展的内生动力。
这份带着泥土气息的提案，正在为西部省份走好共同富裕之路标注新的刻度。