岁末年初是消费集中、资金往来密集的时段,也是非法集资、金融诈骗活动容易趁势抬头的窗口期。
不法分子往往借“高额回报”“养老理财”“跨境投资”等概念包装项目,利用信息不对称和群众求稳增值心理,诱导转账、集资或参与所谓“内部渠道”。
此类案件一旦扩散,往往具有涉众面广、链条隐蔽、追赃难度大等特点,既损害群众切身利益,也影响基层治理稳定。
从问题表现看,风险主要集中在三类场景:一是针对老年群体的“养老投资”“保健返利”等话术,突出“稳收益、低风险”的虚假承诺;二是面向返乡学生和年轻群体的“注销校园贷”“刷单返利”“兼职带货”等变体,借助社交平台快速传播;三是向乡村、社区渗透的上门推销和小范围“熟人圈”传播,以“合伙入股”“内部认购”等形式规避监管视线。
多点散发、不断翻新的特征,对基层风险识别和快速处置提出更高要求。
从原因分析看,涉非风险在年末易发,一方面源于资金集中回流与投资需求叠加,群众手中可支配资金增加,部分人对“保值增值”期待上升;另一方面,部分群体金融知识相对薄弱,对正规金融产品与非法集资的边界辨识不足,容易被“保本高息”“限时名额”等营销话术牵引。
加之不法活动往往以小额试探、逐步加码方式推进,具有一定隐蔽性,单靠事后打击难以完全覆盖。
基于上述特点,滨州将工作重心前移,强调“精准预防”和“及时预警”。
在宣传方式上,当地把“讲得明白、听得进去”作为着力点,避免简单标语化,而是依据不同人群的风险偏好和信息渠道分类施策:面向老年群体,社区工作人员用案例剖析与通俗表达面对面提示风险,用生活化语言强化“不轻信高息、不随意转账”的底线意识;面向返乡学生,通过情景化演绎还原常见套路,提醒警惕“注销贷款”“返利诱导”等陷阱;在乡村集市等场景,则利用方言广播、现场答疑等方式,将警示信息传递到田间地头和日常生活场景中。
多部门联合开展宣传活动,发放手册、集中解答,将专业术语转化为群众可操作的风险识别要点。
更关键的是,滨州把基层网格作为第一道防线,推动风险识别从“等案上门”转向“主动发现”。
全市网格员走村入户开展宣传和排查,关注陌生人进村推销、老年人异常聚集、疑似“讲座推介”等苗头性情况,做到早提醒、早报告。
在机制层面,当地探索“网格+金融+警格”协同路径,形成“发现—研判—处置”的闭环:网格端负责信息采集和线索上报,金融机构依托专业能力对资金模式和产品合规性进行研判,公安部门依法打击、快速处置,力求在风险露头阶段就压缩其扩散空间。
个别街道组织志愿者队伍,通过横幅提示、电子屏播放等渠道扩大覆盖面,推动防非知识更便捷触达居民。
在依法治理方面,当地强调打击与追赃挽损并重,对非法吸收公众存款等违法犯罪依法侦办,及时发布相关通告,稳定群众预期、减少二次损失,形成有效震慑。
同时,金融机构主动补位,进社区讲解正规理财知识,引导群众通过合法渠道配置资产,并结合需求提供合规产品供给,以服务“疏导”挤压非法金融活动的生存空间。
实践表明,单一“堵截”难以满足群众合理理财需求,只有在严打高压与金融服务并行的框架下,才能更有效降低涉非风险的社会土壤。
从影响层面看,这种以网格化治理为依托、以分众宣教为抓手、以联动处置为保障的做法,有助于提升基层风险感知能力和处置效率,降低涉众型案件的发生概率;也有助于推动金融知识普及常态化,使群众在高频资金往来时段形成更稳定的风险判断。
更重要的是,通过把“识别—预警—处置—服务”贯通起来,基层治理与金融治理实现同向发力,为节日期间社会面平稳提供支撑。
面向下一步,岁末防非不能“一阵风”,关键在常态长效。
滨州的经验提示,应持续完善三方面工作:一是继续做细分众宣教,把典型案例与新型套路及时转化为简明提示,增强更新迭代能力;二是做实线索闭环,提高网格员识别能力与信息报送质量,强化部门间信息共享与快速响应;三是同步提升合规金融服务可得性,减少群众在正规渠道之外寻求高收益的冲动。
随着网络传播渠道不断变化,涉非手段也会继续翻新,基层治理必须在“快发现、快处置”和“更懂群众、更贴近需求”上持续加力,才能把风险消解在萌芽阶段。
年终岁尾,平安是最大的民生福祉。
滨州以小网格撬动大治理的实践启示我们,有效的基层防控不在于投入的规模,而在于是否真正贴近群众、服务群众。
通过精准化的宣传、网格化的排查、制度化的协作,可以将防范意识转化为群众的自觉行动,将被动防守转化为主动防范。
这种从"堵"到"疏"、从"打"到"防"的转变,反映了现代基层治理的进步方向。
唯有持续筑牢基层防线,让宣传更精准、防控更有力、服务更贴心,才能让群众安心过年,让岁末的幸福感不打折扣,让金融安全成为人民美好生活的坚实保障。