金山区召开2026年优化营商环境大会,正式发布"金30条"营商环境优化行动方案;这套方案标志着该区营商环境建设进入更加精细化、差异化的新阶段。 金山区上海市营商环境综合评价中排名逐年递进,已积累了一定的制度基础和工作经验。此次推出的"金30条",是在既有成果基础上的深化升级,旨在继续消除企业发展的堵点、痛点,为区域经济高质量发展提供制度支撑。 方案的核心特色是实施"一业一亮点"精准服务计划。针对七大重点产业,金山区制定了差异化的扶持策略。对智能网联新能源汽车产业,构建"链主引领、专班护航"的全周期服务机制;对高端化工新材料产业,打造"市区协同、要素保障"的一体化发展环境;对生物制造产业,营造"研发转化、生态赋能"的创新生态;对低空经济产业,创设"空域开放、场景示范"的综合试验场;对绿色能源与储能产业,建立"氢链协同、应用推广"的产业培育体系;对软件与信息技术产业,打造"算力普惠、数据赋能"的数字化基础设施;对智能制造与高端装备产业,推行"智改数转、金融赋能"双轮驱动计划。 这种分类施策的做法源于对产业发展规律的认识。不同产业面临的瓶颈各不相同,统一政策难以精准解决具体问题。通过"一业一亮点"的设计,金山区能够针对各产业的实际需求提供贴切有效的支持。 在共性要素保障上,方案强化土地、资金、人才等基础要素的供给,推动产业内部的有机联系与深度协作。同时针对企业反映的突出问题,跨区域知识产权协同、企业诉求响应效能、新就业形态劳动者权益保障诸上设置了改进措施。 在企业诉求响应上,方案建立了健全的问题解决机制,坚持"渠道整合、归口受理、分类处置、限时办结、闭环反馈"的工作原则。通过线上线下融合与主动服务相结合,全面收集企业诉求。依托企业服务云平台,对诉求进行快速分类、精准派单、动态跟踪,形成全流程闭环管理。这个机制确保企业诉求"件件有落实、事事有回音",推动工作重心从解决"一件事"向办好"一类事"转变。 从更深层看,"金30条"反映了营商环境优化的新理念。传统优化往往侧重于降低企业办事成本、简化行政程序。而金山区的新方案更加强调产业生态构建、企业发展全周期服务、政府与企业的互动协作,体现了从"消极优化"向"积极赋能"的升级。
优化营商环境不是一次性工程,而是与产业升级同频共振的长期任务。把企业"放心发展"落到机制、流程与规则上,关键在于以问题为导向持续迭代、以产业为牵引精准供给、以法治为保障稳定预期。金山区"金30条"释放的信号清晰:以更专业、更协同、更可预期的治理能力,托举市场主体穿越不确定性、在高质量发展赛道上赢得主动。