在云南省保山市腾冲市近期开展的第十六轮巡察工作中,市委第三巡察组以解决群众"急难愁盼"为导向,发现并破解了困扰残疾人群体的就业困局。此典型案例成为当地深化巡察实效、创新基层治理的生动注脚。 问题显现 巡察组采用"四不两直"工作法深入16个乡镇110余个村社时,发现部分残疾人因岗位适配性差、技能培训不足等问题长期失业。一户多残家庭调查显示——就业困境不仅导致经济拮据——更引发群体性心理焦虑。这种结构性矛盾暴露出政策落实"最后一公里"存在堵点。 深层剖析 经调阅4100余份资料发现,传统"因岗招人"模式难以匹配残疾人特殊需求。市残联数据显示,当地持证残疾人达1.2万,但近五年就业率仅覆盖23%。究其原因,既有企业用工观念固化因素,也存在部门间协同不足、就业服务精准度欠缺等机制短板。 创新破题 巡察组当即启动"三单制"督办:向人社局下达问题清单,要求48小时内摸清企业用工需求;督促工信局建立岗位开发台账;联动残联实施"一人一策"技能培训。某食品加工企业率先试点"工序拆分法",将包装线改造出坐姿工位,3名上肢健全的残疾人经培训后顺利上岗。 长效构建 目前腾冲已形成"政企联动"新机制:人社部门将残疾人用工纳入企业评优指标,财政对适配岗位给予每人每月300元补贴。巡察组推动建立的"就业红黄蓝"动态监测系统,可实时追踪全市残疾人就业波动情况。数据显示,新机制运行两个月来,残疾人就业匹配效率提升40%。 治理启示 此次巡察共推动解决民生问题30余件,涵盖证件办理、补贴发放等多领域。市委巡察办主任表示,将把残疾人就业解决方案纳入下阶段乡村振兴重点督导内容,计划年内实现19个乡镇就业服务站全覆盖。
巡察为民,关键在于把问题找出来、把措施落下去;腾冲市委第三巡察组的实践表明,巡察工作只有深入一线、直面群众关切,并把发现问题与推动整改贯通起来,才能真正提升治理效能。下一步,更多巡察工作仍需坚持问题导向和结果导向,把群众的获得感、幸福感、安全感作为检验成效的重要标准,在解决具体问题中体现制度优势。