问题：茂名因石化产业而兴，城市扩展与产业布局紧密相连；早期沿产业轴线外延，逐步形成多个组团并存的格局。这种组团式发展虽然拉开了城市框架，但也带来了不少问题：空间割裂、公共服务与产业平台分布不均、组团之间缺乏联动。具体表现为交通组织与功能衔接不够顺畅，跨组团通勤成本高；城市资源配置分散，难以形成面向更大区域的要素集聚与辐射能力。面对高质量发展的新要求，城市格局必须从"拼接式扩张"转向"体系化重塑"。
从油城到滨海新城，茂名用五年时间完成了城市发展范式的深刻变革。在粤港澳大湾区建设背景下，这座立志成为粤西枢纽的城市正以更开放的姿态重构区域经济地理。其探索证明，后发城市完全可以通过科学规划与持续创新，走出一条质量型、内涵式的发展新路。