经济形势复杂多变的背景下，我国就业工作迎来新的战略部署。人力资源社会保障部最新数据显示，2025年全国城镇新增就业目标为1267万人，城镇调查失业率预期均值为5.2%，该目标既符合国际充分就业标准，也与我国当前经济发展阶段相适应。 当前就业形势呈现"总量压力与结构矛盾并存"的特点。经济持续复苏带动制造业、服务业用工需求增加，但高校毕业生规模仍将突破千万，农民工就业结构性矛盾依然存在。这对就业政策的精准性提出了更高要求。 就业稳定的支撑来自三个上。首先，经济基本面保持稳定，前三季度GDP同比增长5.2%，为就业扩容提供基础。其次，新产业新业态快速发展，数字经济对应的岗位年均增速达15%。再次，政策工具健全，2023年失业保险稳岗返还资金超过300亿元。 针对重点群体的政策支持成为新阶段工作重点。高校毕业生就业上，人社部门将升级"职引未来"招聘服务平台，第五轮"三支一扶"计划提供基层岗位8万个以上，"百万见习岗位计划"向科研院所和专精特新企业倾斜。对于农民工群体，将重点培育50个以上具有地域特色的劳务品牌，建立200个跨区域用工对接机制。防止返贫致贫的就业帮扶长效机制正在制度化。 政策创新呈现多维突破。财政政策通过延续阶段性降费为企业减负超500亿元；产业政策重点发展养老护理、家政服务等劳动密集型服务业；技术应用更加强调"就业承载力评估"前置机制。监测预警体系将建立包含20项核心指标的动态数据库。 展望"十四五"后半程，就业工作面临三大转变：从规模扩张向质量提升转变、从普惠支持向精准滴灌转变、从被动应对向主动预防转变。随着新型工业化与服务业深度融合，先进制造业、现代服务业等领域有望每年创造300万个高质量就业岗位。
就业关系千家万户，也反映经济运行状况。保持就业总体稳定，既要充分运用现有政策工具，稳住企业用工和岗位供给，更要着眼长远，通过产业升级、技能提升和制度完善增强就业韧性。以更加就业友好的方式推动高质量发展，让更多劳动者在转型中获得新机会、在增长中共享新成果，是稳就业的应有之义，也是夯实中国式现代化民生基础的关键。