问题——传统基建红利趋缓与高质量发展倒逼转型 近年来,重大基础设施建设对稳增长、惠民生、促投资发挥了重要作用。
但随着交通网络日趋完善、传统基建投资边际效益递减、融资环境与成本约束增强,单纯依赖工程建设与投资拉动的增长模式面临挑战。
与此同时,数字经济与绿色低碳转型加速推进,产业链供应链安全、自主可控能力建设需求上升。
对于资产规模较大、承担公共属性任务的省属交通企业而言,既要确保铁路等重大工程建设运营安全有序,也要在新旧动能转换中找到可持续的市场化增长路径。
原因——新质生产力与“双碳”目标打开新空间 转型动力来自多重因素叠加:一方面,新一轮科技革命推动算力成为基础性、战略性资源,算法、数据、算力协同成为产业升级的重要抓手;另一方面,“双碳”目标推动能源结构优化,风电、光伏、核电与储能等加快布局,交通领域在土地、站房、沿线资源与用能场景方面具备天然的耦合优势,促进“交通+能源”深度融合。
此外,超大规模工程建设管理积累的数据资产、组织能力与供应链体系,也为企业向数字化、智能化延伸提供现实基础。
影响——从“工程驱动”走向“产业驱动”,形成多元支撑格局 在保障铁路建设主责主业的同时,山东铁投集团以“三新”产业为突破口,探索形成“功能性使命+市场化产业”双轮驱动的新结构。
其一,新科技方向以算力与大模型应用为抓手,推动数字经济相关能力成体系落地。
集团依托旗下数字科技企业,提出“算力服务+高端制造+智算底座”的布局思路,构建“算法+算力”双轮驱动体系:在基础设施层面,自持算力规模提升至3万P以上,形成面向运营商、互联网企业及大模型企业的算力供给能力;在平台层面,通过算力调度实现跨区域、跨异构芯片资源管理,支持高密度智算集群建设;在应用与装备层面,推出面向推理场景的服务器产品,强调国产化适配与工程化落地能力。
更重要的是,面向铁路工程安全、监管、投资分析、协同办公等场景推出系列大模型应用,把技术优势转化为管理提效与风险治理能力,在培训课件生成、安全隐患识别、规范依据匹配、整改建议输出等方面提升效率,推动铁路建设管理从经验型向数据驱动、智能辅助转变。
其二,新能源方向围绕“风光核储”与新型能源体系建设,拓展“交能融合”新生态。
利用铁路沿线土地、站房屋顶等资源优势,推进风电、光伏等项目开发,形成近3.5GW综合装机规模,累计建成多个风光电站;在核电领域参与重大项目投资建设,为区域提供稳定清洁电力支撑;在储能领域推进抽水蓄能项目规划,提升新能源消纳与电力系统调节能力。
相关项目在工程质量与示范效应方面也形成一定影响,为交通领域绿色转型提供可复制的实践样本。
其三,产业链布局更加注重自主可控与协同发展。
围绕国产算力生态,集团通过战略投资国产芯片产业链关键企业,推动训练、推理等环节的全链条渗透,并结合国家“东数西算”等战略,参与跨区域算力协作与工程建设,增强资源配置与抗风险能力。
这类布局既服务当下产业需求,也为未来基础设施数字化升级、交通治理现代化储备能力。
对策——以机制改革与创新体系建设夯实转型底座 从实践看,交通类国有企业转型关键在于“能不能把新业务做成产业、把技术成果做成产品、把项目建设做成可持续现金流”。
下一步需要在几方面持续发力:一是完善市场化经营机制,推动科技、产业、资本联动,形成“投研产用”闭环;二是强化安全与合规底线,算力、数据与能源项目均具有高安全属性,必须以标准化、可审计、可追溯的治理体系护航发展;三是加快应用牵引的技术迭代,坚持从铁路建设运维、能耗管理、资产运营等真实场景出发,形成可复制的产品与解决方案;四是统筹好功能性任务与市场化拓展的边界与协同,既不弱化公共使命,也不让新业务沦为“概念化投资”。
前景——以“交通强省”牵引,向数字化、绿色化、产业化纵深推进 展望未来,随着山东加快建设交通强国示范区、推进新型能源体系和数字经济强省建设,交通基础设施将从“通达能力”竞争转向“综合效率、低碳水平、智慧治理”竞争。
算力作为新型基础设施的重要组成部分,有望与交通、工业、城市治理等场景更深度耦合;新能源与储能的规模化发展将进一步催生“交通用能绿色替代、站场园区综合能源、沿线资源集约开发”等新模式。
对山东铁投而言,转型成效不仅体现在企业收入结构优化,更体现在能否形成一批可推广的数智化工程管理方法、交能融合示范项目和产业链协同能力,为区域高质量发展提供更强支撑。
山东铁投集团的转型实践表明,传统基建企业要实现高质量发展,必须把握科技革命和产业变革机遇,主动打破路径依赖,在服务国家战略中重塑竞争优势。
其以创新驱动转型、以融合促进发展的经验,为新时代国有企业改革提供了有益启示。
在我国经济转型升级的关键时期,更多企业需要这样的战略眼光和实践勇气。