推动高质量发展是建设现代化城市的关键一步,为了把这项工作抓好,各地住建部门在2026年把推进城市更新列为了重中之重。在这一年里,多达30个省级行政区的地方工作报告里都提到了这一点,不少地方今年也出台了新措施来完善相关机制,确保项目能落地。 就在3月1日这天,深圳的住房建设局和规划自然资源局联合发了个通知,目的是要强化政府的统筹能力,破解项目推进中遇到的难题。这个通知把推动“清调供”作为重要手段,允许对部分地块的规划进行微调。中指研究院华南分院的孙红梅告诉记者,《通知》通过调整土地移交率、降低保障性住房配建要求、推动项目实施,整体降低了开发门槛和成本。这样既守住了公共利益底线,又给城市更新注入了新动力。 李宇嘉表示,“清调供”能帮助那些停滞不前的项目动起来。针对产权复杂、手续不全的项目,要清理历史遗留问题;对于市场变化导致的僵局,要调整规划指标;最后通过创新供应方式解决落地难题。李宇嘉说,《通知》释放出一个信号:未来旧改项目里的保障性住房不再只是开发商配建。他认为这能降低成本、提振开发商积极性。 李宇嘉进一步分析道:“通过盘活存量去库存、稳楼市,能为城市更新营造平稳预期。” 国务院2025年末召开的全国住房城乡建设工作会议就把利用存量用地、收购存量商品房用作保障性住房等列为重点任务。 河南省住房和城乡建设厅最近也在起草相关条例并征求意见。他们提出省市政府部门要制定政策措施来支持存量用地盘活和功能转换。 广东省住房政策研究中心的首席研究员李宇嘉指出:“以前很多旧改项目因为产权复杂等原因推进不下去,‘清调供’能够有效地解决这个问题。” 李宇嘉还补充说:“以前保障性住房主要靠开发商配建,现在政府通过统筹更多渠道来保障供给。” 最后李宇嘉强调:“这次政策调整有利于降低开发门槛和成本。” 前海管理局参与了这个《通知》的实施过程。 《通知》要求未完成规划审批的项目原则上可不配建保障性住房。 30个省级行政区在2026年都把推进城市更新作为工作重点。 李宇嘉认为这一措施有利于提振开发商参与城市更新的积极性。 《通知》提出土地移交率要按照城市更新单元整体核算。 孙红梅认为这一措施为深圳的楼市平稳发展提供了助力。