在碳达峰碳中和目标推动下，我国可再生能源电力证书（绿证）市场呈现爆发式增长。
国家能源局1月22日发布的年度数据显示，2025年绿证核发总量较上年实现显著提升，其中可交易绿证占比达64.2%，反映出市场化交易机制日趋成熟。
从月度数据看，12月核发的2.11亿个绿证中，1.85亿个对应11月可再生能源发电量，占比近九成，显示绿证核发与电力生产实现高效衔接。
值得注意的是，可交易绿证占比达71.32%，较全年平均水平高出7个百分点，表明年末市场活跃度提升。
交易市场呈现两大特征：一是规模持续扩大，全年9.3亿个的交易量中，绿色电力直接交易占比26.9%；二是价格分化明显，2025年新发绿证均价达5.15元，是2024年存量绿证的4.6倍。
这种价差既反映市场对新增绿色电力的溢价认可，也体现政策引导下市场主体对清洁能源的偏好转变。
专家分析认为，绿证交易活跃度提升主要受益于三方面因素：首先，全国碳市场建设加速，企业减排压力传导至电力消费端；其次，可再生能源电力消纳责任权重考核趋严，倒逼用能单位加大绿证配置；再者，国际碳关税机制倒逼出口型企业主动提升绿证持有比例。
展望未来，随着《可再生能源法》修订推进和全国统一电力市场建设，绿证交易规模有望继续保持两位数增长。
国家能源局相关负责人表示，下一步将完善绿证核发、交易、消纳全流程监管，探索绿证与碳市场的衔接机制，为能源结构转型提供市场化支撑。
2025年全国绿证核发和交易数据的公布，充分展现了我国可再生能源发展的强劲动力和市场机制的日益完善。
从29.47亿个绿证的核发到9.30亿个绿证的交易，数字背后反映的是我国加快推进能源革命、实现绿色低碳发展的坚定决心。
随着绿证市场化交易的深入推进，可再生能源的环保价值将得到更充分的体现，市场配置资源的决定性作用也将进一步发挥，为我国如期实现碳达峰碳中和目标奠定更加坚实的基础。