无锡怎么才能把土地改革的红利准确地送到老百姓手里?这次无锡出了个《指南》,就是专门给基层部门和企业用的,帮大家更好地配置土地资源。这次发布的《指南》里头有个重点,就是分成了三大篇章,一共覆盖了17个政策应用场景,还有22个本地的典型案例。每一个场景都是按照“场景描述—政策依据—典型案例—经验启示”这样的逻辑一步步展开的,不管是开发还是利用、更新,都能精准地解决产业发展、城市建设和民生改善中的土地问题。 拿新吴区的伯渎河沿线来说,他们就把沿岸的土地功能混合起来,通过立体开发实现了水岸功能的共生,这是一个很不错的民生实践。滨湖区复星人形机器人特色产业园也是个好例子,他们通过立体聚合、功能叠加,让亩均税收提升了将近14倍,给产业升级提供了很好的参考。梁溪区运河汇项目盘活了工业遗存,打造出城市文化会客厅的空间活化实践也是值得学习的一个样本。 还有滨湖区的稻香片区,他们通过指标异地统筹把老旧住区改造得焕然一新。这些案例都给大家展示了政策落地后能取得什么样的成效,让大家能看到政策不再是抽象的概念,而是实实在在的操作方案。这跟无锡一直坚持的“向存量要空间、向集约要效益”的发展方向是一致的。 这次发布《指南》其实是无锡深化土地要素市场化配置改革的一个重要成果。通过这种方式拆解场景、解读案例,基层部门在执行政策的时候就更有标准和方法了。企业和市场主体也能根据自己的需求快速找到对应的政策红利。 接下来无锡会把发布《指南》当成一个契机,继续做好政策解读和落地指导的工作。他们会鼓励各板块结合实际情况去借鉴推广典型案例的经验。同时还会根据城市高质量发展的需求动态梳理新的政策实践成果和新场景,不断丰富完善这个《指南》,让土地资源真正成为支撑产业升级、城市更新和民生改善的坚实保障。 (新华日报·交汇点记者 姚政宇)