在新疆，4.75万名开通公积金账户的灵活就业者中，外卖骑手和快递员占了很大比例。这些承担着城市"最后一公里"服务的新就业群体，长期面临"三无三难"问题——无固定劳动关系、无稳定住所、无系统保障；职业发展难、权益维护难、社会融入难。
新就业群体的发展是经济社会发展的必然趋势。新疆在两年内建立起较为完善的权益保障体系，既是对此群体的关怀，也反映了以人民为中心的发展理念。当这些劳动者获得基本保障和职业发展空间，就能以更好的状态投入工作，形成惠及全社会的良性循环。新疆的实践证明，只有让新就业群体真正融入城市和社会，才能实现经济与社会协调发展。