剑河县:“三维协同”的新路子

剑河,位于贵州省黔东南苗族侗族自治州的这方土地,最近在金融工作上动了真格。县里开了个会,专门部署“开门红”行动,还把金融怎么赋能经济发展这档子事聊透了。这次聚会可不是走走过场,而是给全县的金融工作思路来了个大换血。大家得把省委、省政府的部署记在心里,搞清楚政金协同的门路,重点是把以前盘根错节的信贷存量给盘活了。目的就是要把长期困住大家手脚的不良资产处置难、内需起不来这两大难题给解决了,让经济高质量发展的地基打得更牢。 现在有些地方,金融工作和经济发展老是“各过各的”,清收不良和发放贷款像是在两条道上跑,资金的活水总流不到需要的地方去。剑河县的这次会议定了调子:大家伙儿得想通一个理,“清收是手段,赋能是核心,共赢才是目标”。咱们要搭好一个链条:政府帮着把钱收回来,资金高效回流给银行,银行再把钱精准投出去,内需被激活了,经济也就稳住了增长势头,信用环境也就跟着变好了。这一招的关键在于把以前那种散乱、孤立的清收行动,整合成一套系统性的经济赋能大动作。把埋在不良资产里的那些信贷资金,从风险包袱变成发展的资本。 为了把这些想法变成现实,剑河县正琢磨着搞一套“三维协同”的新路子。第一是要强化组织上的联动,搭起一个上下连通、左右贯通的架子。关键是要建一个叫“1+2+N”的机制。那个“1”,就是让县政府一把手牵头成立政金协同的工作班子,把法院、财政、发改、金融监管等部门都拉进来开会商量事儿。“2”指的是专门成立两个工作专班:一个是专门负责清收处置的,把法院、公安、自然资源等部门的力量都整合起来;另一个是专门管投放的,让发改、工信商务部门来主导。“N”就是要把银行、保险公司、资产管理公司这些市场上的经营主体都动员起来。这样一来就形成了“政府搭台、部门联动、金融唱戏、社会参与”的局面,彻底打破以前那种条块分割的旧局面。 第二是创新方法上的配合。以前那种简单粗暴的“一刀切”做法不能用了。现在要实行“一类一策”,根据不同的情况精准下功夫。对于那些有还钱想法但暂时周转不灵的市场主体,政府那边可以协调税费缓缴、项目对接、供应链支持等帮忙;银行这边就给他们展期续贷、降息减负。对于那些故意赖账的人,就得用“司法+行政”联合惩戒的手段来治了。法院开绿灯快办案快执行;公安、税务这些部门也得联动起来搞信用惩戒和查控资产。对于那些常年没人管的“僵尸企业”,就要试试“破产重整+资产盘活”的路子。政府牵头找战略投资者进来整合重组。 第三是聚焦资金投向上的协同。会议给金融机构提了个醒:把清收回来的贷款额度优先拿来设立“地方发展专项信贷额度”,这就是“取之于地方、用之于地方”。钱要重点投到三个领域里去:民生消费、乡村振兴还有中小微企业。 民生消费这块儿要围绕家电更新、家居装修这些需求搞出特色贷款产品,再配上财政贴息、担保费减免的政策来降成本;乡村振兴要把钱重点给到农村电商、冷链物流这些地方去;中小微企业得想办法解决“融资难、融资贵”的问题,搞出订单融资这种基于真买卖的贷款产品来简化流程、优化利率。 这次剑河县推动的金融机制变革可不仅仅是开个会那么简单。这反映出基层政府在推动高质量发展时对金融角色认识的深化和创新实践——金融不光是借钱的工具,更是优化资源配置、重塑经济生态的关键力量。通过建立政金协同的强大合力,把风险化解、盘活存量跟培育增量有机结合起来,剑河县正努力写好一篇用金融活水精准浇灌实体经济、用信用生态优化促进良性循环的大文章。 这个系统性工程能不能持续推进并显出成效?这关系到当地的经济活力能不能提上来、民生福祉能不能改善好。它也给其他地方探索如何有效支持县域经济高质量发展提供了一个好的参考样本。未来的效果怎么样?关键看这套机制能不能一直落地生根、各部门能不能真的拧成一股绳、市场主体能不能真切感受到获得感。这还得在实践中不断检验并完善才行。