全国财政工作会议释放明确信号:2026年继续实施更加积极财政政策稳增长惠民生

在"十四五"规划实施进入关键阶段之际,全国财政工作会议的召开为新时期财政工作指明方向。

会议充分肯定过去五年财政实力持续增强、宏观调控精准有效的显著成效,特别是在全球经济复苏乏力的背景下,我国财政体系展现出较强韧性和调控能力。

当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

会议指出,2026年将继续实施更加积极的财政政策,这一决策基于三方面考量:一是巩固经济回升向好态势需要财政持续发力;二是产业结构转型升级亟需财政引导支持;三是民生保障水平提升依赖财政投入加大。

政策工具箱呈现五大创新亮点:财政支出规模将突破传统预算约束,通过跨年度调节保持必要强度;政府债券发行将建立"总量控制+结构优化"双轨机制,特别国债与专项债协同发力;转移支付制度推行"因素法+项目制"相结合,赋予地方更大资金使用自主权;支出结构突出"有保有压",重点向科技创新、乡村振兴等领域倾斜;财政金融联动建立"政策工具包",形成组合式调控合力。

六项重点任务体现系统思维:在扩大内需方面,将设立专项引导资金支持消费基础设施升级;科技创新投入实施"揭榜挂帅"机制,重点突破"卡脖子"技术;区域协调发展基金规模拟扩大30%,重点支持县域经济发展;民生保障建立支出增长刚性机制,确保基本公共服务均等化;绿色转型设立低碳发展专项资金,支持传统产业改造升级;对外开放将扩大"一带一路"财税支持覆盖面,培育国际合作新优势。

财政部相关负责人表示,新政策体系具有三个显著特征:一是延续性,保持宏观政策连续稳定;二是精准性,资金投向更加聚焦关键领域;三是协同性,注重与货币、产业政策形成合力。

预计2026年财政赤字率将保持在3%左右的合理区间,政府债务风险总体可控。

财政是国家治理的基础和重要支柱。

全国财政工作会议部署的更加积极的财政政策,充分体现了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,立足高质量发展这个首要任务的政策导向。

通过科学运用财政工具,优化资源配置,提高使用效率,财政将进一步发挥稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要作用,为推进中国式现代化建设提供有力的经济基础和制度保障。