山区群众办事难，长期制约着基层政务服务的均等化。遂川县新江乡地处偏远，部分村落离乡镇较远，群众办理一项事务往往要多次往返，不仅耗时费力，也增加生活成本。在雨露计划补贴申报、社会救助等与群众利益密切有关的事项上，“路途远、多次跑”的问题尤为明显。 面对该难题，新江乡便民服务中心在推进政务服务改革中，推出“容缺办理”服务模式。核心做法是调整“材料齐全方可受理”的传统规则：对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料暂缺的事项，窗口采取“先受理、后补正”，让群众不因材料不全而白跑一趟。这一做法吸收了告知承诺制的理念，在确保办理规范的同时，提高了办事便利度。 更继续，新江乡把“容缺办理”与“村干部帮办代办”机制结合起来。村干部熟悉村情民情，主动承接后续帮办、代办工作，通过上门对接、线上传图、代交材料等方式，帮助村民在村里就能补齐所需材料，减少来回奔波。这种面向“最后一公里”的服务，让群众办事更省心。 机制落地后，效果较为明显：群众往返次数减少，时间和成本随之降低；村干部主动帮办也让政务服务更贴近实际，提升了群众的获得感和满意度。以邹国荣为女儿申报雨露计划补贴的经历为例，这项改革切实缓解了山区群众办事不便，让服务更有温度。 从更深层看，新江乡的探索表明了基层政务服务改革的一个方向：不仅优化流程，更推动服务理念转变，从“等群众上门”转向“主动靠前”，在效率之外更注重体验与关怀。做法也运用了基层组织的优势，促进政府部门与村级力量协同，形成纵向贯通、横向联动的便民服务机制。 据了解，新江乡正持续拓展这一机制的应用范围。通过引入邮政快递、推进数据共享、延伸线上服务等方式，完善便民服务网络，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、易办”提升，山区政务服务改革仍有不少可继续深化的空间。
从“材料不全不能办”到“容缺受理尽快办”，遂川县的实践带来启示：基层治理创新既要守住制度底线，也要在方法上敢于突破、在服务上主动向前。当服务窗口前移一步，群众的获得感往往就会更更。这种以人民为中心的改革取向，也是推动乡村振兴落地见效的题中之义。