2026年是新规划的起点,滨州也在这一年里启动了常态化帮扶工作。为了把新旧政策和工作平稳衔接起来,让帮扶行动顺利开始,3月17日的滨州市政府新闻办活动上,相关部门决定创新构建一个叫做“双零双线四维”的精准帮扶体系。这次发布会由齐鲁网·闪电新闻报道,邀请了滨州市农业农村局党组书记、局长张程鹏,党组成员、副局长、新闻发言人王子强,还有畜牧兽医管理服务中心党支部书记、主任郑红丽等几位负责人。大家重点聊了片区化推进乡村振兴、畜牧业高质量发展这些话题。 王子强介绍说,这个体系的核心目标是要防止返贫致贫动态清零,同时也要让政策匹配落差动态清零。具体的做法就是把线下摸排和线上审核结合起来,形成一个完整的闭环流程。通过优化全链条机制,把监测帮扶的质量提上来,给防止返贫致贫打下牢固的基础。对于如何把所有应该享受帮扶的人都纳入进来,他们强调要科学精准,实行动态管理。对于那些已经稳定脱贫的人,就把他们从帮扶名单里撤出来;而对于还需要政策支持的人,会继续加大力度帮他们。 为了筑牢监测预警防线,他们建立了一套统一规范的体系。农户自己申报、基层排查还有部门数据预警这几个发现机制都被完善起来了。为了更好地处理预警信息,他们还创新了“三色管理 分级核定”的方法。那些新增享受政策的人员根据风险性质被标上红黄绿三种颜色,引导基层工作人员去精准研判。 为了深化精准帮扶体系的数字化建设,他们把政策落实作为重点推进三项机制建设。比如深化“一码集成”改革,用身份证号生成专属二维码实现“一人一码”。还有建立逆向核验机制,把潜在的政策需求找出来推送给基层核实。 此外还完善了动态跟踪管理功能。如果有人达到帮扶期限还没退出就会自动提醒分析政策匹配度;如果已经退出的话也会设置观察期动态监测稳定性。 针对不同的重点帮扶群体类型,他们还分类施策提升开发式帮扶效能。比如无劳动能力的坚决“兜底”纳入社保;有劳动能力的就深化“促就业 稳增收”攻坚行动重点强化产业和就业培训等方面的支持。 通过这个体系的建设与运行,滨州把常态化帮扶工作的质效提上去了,把数字技术也深度融入到了帮扶工作当中去。