问题——水资源约束与城市韧性需求并存，公众参与仍需扩面增效；上海作为超大城市，水安全既是防汛防台等底线任务的重要内容，也关系供水稳定、排水畅通与水生态修复的长期治理。近年来，极端天气增多、城市更新加快、用水结构变化等因素叠加，水治理需要从以工程为主，尽快转向“工程+管理+社会共治”的组合模式。，联合国将2026年世界水日主题定为“水与性别”，提示各地供水服务、卫生保障、风险防护和公众参与中，更要关注不同群体的实际需求，提升政策与服务的精细度。原因——从国家战略到城市治理，水治理进入系统集成阶段。一上，国家层面推进国家水网建设，强调跨流域、跨区域统筹配置与安全保障，推动形成更高标准的防洪减灾和水资源调配体系。水利部确定2026年中国水周主题为“国家水网 世纪画卷”，表达出以系统思维推进水治理现代化的信号。另一方面，上海水系密布、人口集中、地下空间开发强度高，排水防涝与河湖管护更依赖精细化运维、更严格的执法监管和更广泛的社会协同，才能把治理成效稳定转化为市民可感的生活改善。影响——以主题活动为牵引，推动治理能力、服务能力与社会共识同步提升。据上海水务部门安排，世界水日、中国水周期间将组织多场主场与系列活动，突出“可看、可学、可参与、可落地”。其一，围绕河湖长效管护，将召开河湖现代化管养现场会，推动设施养护、巡查监测、问题处置等环节标准化、数字化、常态化。其二，以“节水中国行”为抓手开展主场宣传，并通过活力跑健康走、节水宣传“五进”、地标亮灯、案例云展示等方式扩大覆盖面，带动机关、学校、社区、园区和重点行业形成节水合力。其三，集中展示“十四五”期间上海水务重大工程建设成效，突出其防汛防台、供水安全与生态环境改善中的综合作用，以更直观的变化增进社会对治水投入与制度建设的理解和支持。对策——以工程成果展示带动制度落地，以精准服务与依法治理提升长效水平。在治理体系上，上海将组织党建品牌倡议与典型案例宣传，交流基层党组织“一个支部一件实事”、党建引领基层治理诸上的做法，推动把组织优势转化为治水管海的执行力。社会动员上，“青春护水志愿行”将面向社区、学校、福利院等开展政策法规与科普宣讲，聚焦水旱灾害防御、水生态保护与节水集约利用，并结合热线咨询、排水管道疏通、涉水问题解答等便民服务，推动志愿行动从“宣传型”向“服务型”延伸。法治保障上，水务执法部门将联合有关单位开展普法宣传与集中培训，围绕重点排水户、建工地、小餐饮、医疗行业等场景加强规范指导；同时对黄浦江防汛墙及码头开展联合检查，推动隐患早发现、早处置。在政务服务上，将开展以“审批提速优服务，为民办事零距离”为主题的政务服务宣传活动，并全市推进新开业排水户排水许可“应办尽办”，通过“咨询、受理、踏勘、发证”同步推进，提高企业群众办事便利度。在公众参与上，将组织“社区水环境提升”市民走访志愿服务，结合河湖健康评价成果展示，引导居民参与爱水护水行动；围绕排水领域，还将启动“排水改革促发展，长效管理惠民生”主题宣传，开展“万名市民看排水”等科普活动，增强市民对城市“里子工程”的理解与监督合力。能力建设上，上海计划举办水质自动监测技能竞赛与巡河活动，强化“监测—预警—评价”闭环，提升水环境风险的早期识别与响应处置能力。同时，以重大工程为载体开展“立足国家水网 绘就浦江新篇”等宣传活动，促进工程建设、运行管理与社会传播相互支撑。围绕水文化传播，还将结合学雷锋日与城市公共文化场景开展公益宣传，拓展水情教育触达渠道。前景——以“水与性别”视角提升服务温度，以国家水网建设牵引城市水治理现代化。从趋势看，城市水治理将更注重系统集成与精细治理：既要依托国家水网和重大工程夯实安全底座，也要通过制度、科技、法治与公众参与，把“最后一公里”做细做实。随着主题活动持续推进，上海有望节水型社会建设、河湖长效管护、排水运行维护、监测预警能力和政务服务体验等上形成可复制的经验，并在公共服务供给中更好回应不同群体的现实需求，提升城市韧性与治理温度。
水是城市运行的基础资源，也是公共安全与民生福祉的重要支点。把纪念日活动办成“行动周”，把倡议落实为制度和习惯，既需要工程与管理的硬支撑，也离不开法治、服务与公众参与的软环境。面对更复杂的气候与城市发展挑战，持续推进节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，才能让城市水更安全、河湖更健康、治理更有温度。