在四川这个土地资源本来就很紧张的省份,成都高新区搞出了一个新法子,专门解决那些利用率不高的旧厂房问题。当地一家叫成都振芯科技股份有限公司的企业,本来有块面积挺大的134亩地,后来因为企业自身战略变了,这片地方就变得有些空荡。振芯科技自己搞了一个“创芯智能产业园”,把空间往空中发展,搞起了“工业上楼”的项目。高新区这边配合收储了剩下的50亩地,用来规划建一个微波射频产业园。 这种把原有地块分成两部分来盘活的做法,是个不错的主意。因为单纯把工厂赶跑、把地收回来这种“一刀切”的方式,很容易伤害到企业的积极性。所以高新区琢磨出一个“分割收储+自主改造”的模式,政府和振芯科技一边谈判收储部分土地,一边让企业自己升级改造剩下的地盘。 通过科学规划和控制指标,改造后的这块地容积率提升到了2.0左右。按照这个数据测算,项目的固定资产投入强度比以前高了76.3%,亩均税收更是猛增到了219%。在产业方面也有很大好处,原来的振芯科技升级后能巩固竞争力,新园区还能引进一批产业链上下游的好企业。 自然资源部这次把成都高新区的这个案例选为典型,是想告诉大家这种做法值得学。这个项目不仅解决了一个具体的问题,还提供了一套比较系统的政策工具箱。这种模式在全国范围内推广的话,肯定能帮大家把那些“沉睡”的土地唤醒过来。 其实土地是不可再生的资源,以后肯定要从粗放利用转向节约集约。四川这个例子生动地说明了只要设计精巧的制度、搞好政企合作,就能够让旧的土地重新焕发生机,变成培育新产业、构筑竞争优势的空间。