问题:资源型县域的转型困境 地处秦巴山区的徽县曾面临资源开发粗放、产业结构单一的发展瓶颈。
作为传统矿业和农业县,其工业以初级加工为主,文旅资源未形成有效产业链,年轻劳动力外流现象突出。
如何突破地理条件限制、激活内生动力,成为当地高质量发展的核心课题。
原因:精准招商与产业图谱构建 徽县以“产业链招商”破局,建立“一产一策”精准对接机制。
在工业领域,重点引进金徽新科等企业,利用低碳胶凝材料技术实现年消纳30万吨固废;农业端推动生猪养殖向肉制品深加工延伸;文旅产业则通过编制产业链图谱,锁定“银杏梦谷”等目标企业,将千年银杏生态资源转化为旅居经济。
五年来,全县累计签约项目资金229.97亿元,其中182.84亿元迅速转化为实体产能,工业固定资产投资增速达94.5%。
影响:产业结构与人才回流双提升 数据显示,徽县规上工业企业数量从11户增至20户,4家企业入围全省民企百强,2家登陆A股市场,标志着产业生态的结构性升级。
更深远的影响在于人口流动趋势逆转:田河村村民王秀英通过民宿租金和务工实现收入翻番,类似案例推动300余名青年返乡就业。
这种“经济—社会”双重效益,验证了招商引资从“量”到“质”的转变。
对策:效能革命重塑政企关系 一次企业办证难题引发徽县营商环境系统性改革。
当地推行“证照联办”“容缺受理”等机制,审批时限压缩70%以上,并成立县级领导牵头的工作专班。
以“银杏梦谷”项目为例,政府全程参与土地协调、基建保障,甚至将审批服务送上门,最终促使企业连续追加三期投资。
这种“政府追着企业解难题”的模式,被企业家评价为“从管理者到合伙人的角色蜕变”。
前景:“十五五”锚定76亿元产业拼图 立足新发展阶段,徽县提出“十五五”期间76亿元招商目标,重点布局三大领域:有色金属产业向钛合金等新材料延伸,农业聚焦精深加工突破,文旅则以“银杏梦谷”为模板打造产业集群。
县委书记李强表示:“未来招商不再‘贪大求全’,而是瞄准每一条产业链的缺失环节做精密缝合。
”目前,投资12亿元的肉制品加工园已启动建设,年处理50万吨矿石的选矿技改项目即将投产。
招商引资的价值,最终要落脚到产业能级提升、生态环境改善和群众获得感增强。
徽县从“招商突围”走向“产业与城市双向奔赴”,启示在于:县域高质量发展既需要项目增量,更需要制度供给与治理能力的增量。
把服务做深、把链条做强、把绿色底色做实,才能让一次次签约转化为可持续的增长与长期的信心。