围绕未来两年电力供需走势,中电联最新预测释放出一个清晰信号:我国电力消费仍处于稳步扩张通道,支撑力量更趋多元,同时电源结构加速重塑,清洁能源将从“增量主体”进一步走向“装机主力”。
问题:需求增长与保供压力并存 电力需求方面,报告预计2026年全社会用电量在10.9万亿至11万亿千瓦时区间,增速约5%至6%。
在总量扩张的同时,峰值压力更加值得关注:统调最高用电负荷或达15.7亿至16.3亿千瓦。
负荷“高峰更尖、波动更大”的特征,叠加局部区域经济活跃度提升,意味着保供不仅要看年度总量,更要看关键时段、关键区域的顶峰保障能力和调节能力。
原因:经济韧性、新动能与气候变量共同发力 一是宏观经济保持在合理区间运行,为用电量增长提供基本盘。
用电与经济活动高度相关,在稳增长政策持续推进背景下,制造业生产、服务业复苏以及居民消费升级将对电力需求形成支撑。
二是产业结构调整带来新的“用电增量源”。
随着制造业转型升级提速,高端装备、先进材料、绿色低碳工艺等环节用电需求增长更具确定性。
与此同时,数字经济扩张推动算力、网络和数据存储等领域用电强度上行。
近年来,大数据、云计算、5G网络、工业互联网等建设提速,带动互联网数据服务用电量持续攀升,成为拉动电力消费的重要变量。
三是极端天气频发增强不确定性。
高温热浪、寒潮等对空调与采暖负荷形成集中拉升,易在短时间内推高电网负荷峰值,提升电力系统对调峰、备用和跨区互济的依赖度。
影响:电源结构重构加速,系统调节成为关键 在供应侧,我国清洁电力建设持续领跑,风电、太阳能发电装机快速增长,新能源已成为新增电量的主要贡献者。
数据显示,2025年我国全社会用电量首次站上10万亿千瓦时门槛,达到10.37万亿千瓦时,体现出超大规模市场用能需求的韧性与潜力。
更值得关注的是结构性变化的加速:报告预计2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模,风电与太阳能合计装机规模预计在年底达到总发电装机的一半。
这意味着,电力系统从以传统电源“跟着负荷走”为主,逐步转向“负荷与电源相互适配、系统协同调节”的新阶段。
与此同时,新能源发电具有随机性和波动性,对电网消纳能力、调峰能力和灵活性资源提出更高要求。
新能源“装得上”只是第一步,“发得出、送得走、用得好”更考验系统治理能力。
若调节能力不足、输电通道与配电网改造滞后,局部弃风弃光或阶段性紧张仍可能出现,影响绿电价值释放。
对策:以系统观推进“保供”与“转型”协同 其一,统筹电源、电网、负荷与储能建设,提升系统调节能力。
要加快抽水蓄能、新型储能、灵活调节电源以及需求侧响应等资源布局,增强应对尖峰负荷与新能源波动的韧性。
其二,强化电网通道和配电网升级,提升跨区配置效率。
加快关键输电通道、受端网架以及配电网承载能力建设,有助于将资源优势转化为供电保障能力,提升新能源消纳水平。
其三,推动产业用能绿色化、精细化管理。
围绕高耗能行业的节能降碳改造与电气化替代,引导企业通过峰谷分时、可中断负荷、绿色电力交易等方式优化用电曲线,降低系统峰值压力。
其四,完善电力市场机制与价格机制,引导资源高效配置。
通过现货市场、辅助服务市场等机制,充分体现调节资源价值,促进储能、灵活性电源、需求响应等“系统性资产”加快发展。
前景:需求稳增与能源转型将长期并行 从趋势看,我国电力需求仍将伴随经济高质量发展保持增长,新型基础设施和新质生产力培育将成为中长期的重要拉动力量。
供给侧则将继续沿着清洁低碳方向加速演进,风光装机与发电贡献度提升具备现实基础。
可以预期的是,未来电力系统的核心竞争力将更多体现在“调节能力、消纳能力与韧性保障”上,谁能更快补齐系统短板,谁就能更好支撑经济运行与绿色转型双目标。
从10万亿到11万亿千瓦时的跨越,不仅折射出中国经济的强大活力,更彰显能源革命的深刻变革。
当新能源装机规模即将历史性超越传统能源,我们既看到绿色发展的坚定步伐,也需清醒认识系统转型的复杂挑战。
未来电力体系的构建,需要统筹安全与转型、发展与减排的关系,在保障能源安全的前提下,持续书写高质量发展的绿色答卷。