问题:特种设备安全底线不容“超期运行”。
行政处罚决定书显示,2025年10月,绍兴市上虞区市场监督管理局特种设备安全监察人员依法对浙江利星科技开展检查,现场发现2条蒸汽压力管道和4条物料压力管道正在使用,而企业提供的两份检验报告涉及上述管道但均已超过有效期。
根据现行法律规定,未经定期检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。
压力管道介质温度高、压力大,且多与易燃、腐蚀性物料相伴,一旦管理失序,风险具有突发性和外溢性,必须把“按期检验、持证运行”作为刚性约束。
原因:从同类风险看,问题往往不在技术本身,而在管理链条的薄弱环节。
一是部分企业在设备台账、检验周期、到期预警等环节存在“信息化不足、责任人不清”的情况,导致检验到期未能及时衔接。
二是生产任务与检修窗口期矛盾突出,若安全管理对生产压力让步,容易出现“边整改边运行”的侥幸心理。
三是对法规红线理解不深,把检验视为“手续”,忽视其作为风险识别与防控的重要功能。
四是企业处于连续化生产场景时,压力管道点多线长、关联装置复杂,若缺乏全周期管理机制,容易出现局部环节脱管。
影响:特种设备风险治理需要以“事故前”防范为主。
压力管道超期未检不仅可能掩盖腐蚀减薄、焊缝缺陷、支吊架失效等隐患,还可能导致停工停产、经济损失和环境安全风险叠加。
一旦发生泄漏、爆裂等事故,波及面可能从装置区扩展到园区乃至周边区域,对人员安全、公共安全以及产业链供应稳定都将形成冲击。
对企业而言,行政处罚只是表象,更深层影响在于合规信用、客户审查、保险费率与融资成本等长期变量;对地方产业集群而言,个体企业的安全漏洞也可能触发监管趋严与行业整体合规成本上升。
对策:依法监管与企业自律应同向发力。
此次处罚中,执法部门在查明事实基础上,依据相关法律条款责令改正并罚款,同时在企业积极配合、如实提供资料、及时整改且涉案管道检验合格、隐患消除的情况下依法从轻处罚,体现了“严监管”与“促整改”并重的治理导向。
面向企业侧,应把压力管道等特种设备纳入“一套台账、一个系统、一张责任清单”管理:完善设备台账与检验计划,建立到期预警和停用联锁机制;将检验、维护、变更、停开车纳入标准化流程,做到检验不过期、问题不过夜;加强承包商和检维修作业管理,避免在检修窗口期压缩必要环节;推动安全管理从“经验驱动”转向“数据驱动”,通过分级管控和隐患排查治理形成闭环。
监管侧可结合属地产业特点,强化重点企业、关键介质、老旧管线的抽查比例与风险提示,推动企业落实主体责任,形成常态化监督与精准执法的组合。
前景:安全合规将成为制造业高质量发展的“入场券”。
浙江利星科技作为高新技术企业及专精特新相关企业,产业链条与化工装置运行对安全稳定性要求更高。
随着法律法规执行力度持续加大、社会对安全生产的关注度提升以及上下游对供应商合规审查趋严,企业在特种设备管理方面的投入将从“成本项”转变为“竞争力”。
从趋势看,特种设备监管将更加重视风险分级、数字化台账与全过程追溯,企业若能以此次事件为契机补齐制度短板、提升本质安全水平,既有助于降低事故风险,也有利于维护品牌信誉与市场预期。
特种设备安全管理不是可选项,而是企业必须履行的法律义务和社会责任。
浙江利星科技的这次教训提醒所有企业,无论经营状况如何、技术水平多高,安全管理的基础工作都不能有半分松懈。
压力管道的定期检验不仅是一项行政要求,更是生命安全的最后保障。
企业应当建立健全特种设备管理制度,定期组织安全培训,严格按照法规要求进行检验检测,确保每一台设备都处于安全可控的状态。
只有这样,才能在追求发展的同时,真正实现安全生产、持续发展的目标。