上海普陀有个建于上世纪八十年代的老旧小区，叫岚皋路300弄，是典型的公房社区。过去这里的物业服务一直很薄弱，收费标准才每平方米0.18元，只够修修修补补，保安、保洁这些工作都得靠政府兜底。现在小区围墙砌起来了，大家都想要专业化的管理，但收费跟服务水平落差太大，成了个大难题。 居民区党组织这时候就发挥作用了，把党总支、居委会、业委会和物业串到一起，搞了个协同治理。他们先实地看情况，再收集意见，最后找专家评估，这是三步走的策略。一查才发现，原来每年物业费才五万多块钱，连请个符合上海市最低工资标准的工人都不够，更别提平时的修理和绿化了。 摸清底儿后，社区就定了个“三清”的规矩：把运营成本、服务方案和账目都给晒出来。物业把单子拿出来让业委会看，大家一项一项核对。最后大家商量定下来，把物业费涨到每平方米0.84元。同时还给服务定了套餐，像门岗24小时值班、垃圾分类专人管、绿化每年至少弄2次这些都写进合同了。 这涨价可不是简单的要钱，而是服务升级了。保安改成了“四班三运转”，保洁员配了2名还分了区干，绿化也每年弄2次以上了。这方案出来之前，社区开了30多场说明会，还专门给那些孤老和低收入家庭想办法补贴。最后在业主大会上高票通过了。 这个地方的实践告诉我们，老旧小区要搞好服务，得靠政府、市场、社会还有居民一起来管。通过党建来凝聚人心，靠专业评估来做决定，再把钱花得明明白白地商量清楚，这样服务才能跟价格一样实在。这不仅让老百姓心里踏实了，也给大城市搞精细化管理提供了个好的基层样本。