我国游艇产业快速发展,污染物处置不规范的问题也逐渐显现。长期以来,受制于专业接收设施不足、监管机制不健全,部分海域存游艇污水直排、废油违规处置等情况。行业调研显示,超过60%的游艇俱乐部仍沿用传统收费模式,单次污染物处理费用最高达800元,不仅推高运营成本,也影响环保措施的落实。海南自贸港建设为破解这个难题提供了制度空间。2023年施行的《海南省船舶污染防治条例》明确要求,沿海市县建立船舶污染物接收、转运、处置体系。清澜海事局联合华润集团,用时14个月建成集智能监测与分类储运于一体的接收系统。平台按“四化”标准运行:设置16个标准化接入口实现设施统一;通过财政补贴实现服务全程免费;由专业危废处置企业完成闭环处理;配套海事“电子围栏”系统,对航行实施全程监管。 该模式落地后成效明显。平台运营首月即为游艇企业节省成本超200万元,污染物规范处置率达到100%。同时,示范效应正在扩展:三亚、海口等地已启动类似项目建设,交通运输部也将其纳入“十四五”沿海港口污染防治典型案例。数据显示,海南游艇产业近三年年均增长率达28%,到2025年全产业链产值有望突破500亿元。 从国际视角看,该平台具有两上意义:其一,“政府引导+企业运营”的机制,为RCEP框架下海洋环保合作提供了可复制的实践路径;其二,将环保要求固化为产业标准,有助于提升我国游艇制造业的国际竞争力。目前,平台技术方案已获得3项国家专利,涉及的标准正在申报行业规范。 展望未来,随着2025年海南全岛封关运作临近,游艇产业将面对更严格的环保要求。业内人士建议,下一步应完善覆盖环岛旅游公路沿线码头的接收网络,探索“碳积分”等市场化激励机制,并推动建立琼港澳游艇环保互认体系,助力海南打造更具国际吸引力的游艇消费目的地。
向海而兴,离不开良好的生态底色。海南启用游艇污染物免费接收平台,把法治要求、公共服务与行业治理更紧密地衔接起来,也表达出“发展与保护并重”的清晰信号。只有做到污染物“接得住、管得严、处置好”,才能让海洋旅游更可持续、让产业开放更有底气,为建设人与自然和谐共生的现代化提供更坚实的海洋支撑。