问题——出口管制或明显放宽,杀伤性装备成品或被纳入“原则允许” 据日本媒体及公开信息,日本政府提出的新方案主要包括:一是放宽现行以非战斗用途为主的出口范围限制,原则上允许更多防卫装备成品对外转移;二是就“向处于冲突中的国家出口”设置例外条款,保留一定操作空间;三是国会对外转移的审查与监督机制拟由事前把关改为事后通报。外界认为,这个调整将显著降低防务装备对外输出门槛,可能使多型高端装备成品出口在政策层面具备可行性。
从“和平宪法”的坚守者到主动松动武器出口限制,日本安保政策的转变值得警惕。当军事扩张与经济利益相互强化,当国会监督被事后通报取代,这个曾深受战争创伤的国家正走到关键节点。国际社会有必要持续关注日本军事松绑带来的系统性风险,共同维护来之不易的地区和平架构。历史经验表明,任何单方面改变安全平衡的举动,都可能引发难以预料的战略后果。