当前，县域经济发展面临创新资源分散、平台能级不足、产业链与创新链融合不够等现实问题，制约着产业升级和经济转型；费县依托木业、新医药、新能源、新材料等优势产业，创新性地以县人才发展集团为枢纽，建立产业技术研究院，探索"政府引导、市场主导"的运行机制，为解决这些问题提供了新思路。
县域高质量发展的关键在于将产业优势转化为创新优势，把人才资源转化为发展动力。费县以产业技术研究院为抓手，通过体系化平台打通创新链、产业链、人才链的堵点。其经验表明：只有让技术攻关服务产业需求、人才引进对接项目需求、平台建设支撑创新生态，县域经济才能形成可持续的内生增长动力。