问题：校园治理面临“新矛盾、新风险”叠加挑战 随着高校学生规模扩大、生活方式更加多元，宿舍关系、消费借贷、网络言论、信息安全等问题日益复杂，矛盾触发点更隐蔽、扩散更快；一些纠纷表面是生活习惯摩擦，背后折射出规则意识、边界意识以及权利义务观念不足；同时，网络诈骗、网络暴力等风险向校园渗透，给学生人身财产安全和心理健康带来压力。如何把风险及早发现、把问题化解萌芽，成为平安校园建设的关键课题。 原因：法治供给与治理触达需更贴近青年群体 从实践看，校园纠纷往往呈现“烈度低、频次高、易外溢”的特点：一是新生入学适应期矛盾较集中，生活节奏与价值观差异容易引发摩擦；二是部分学生契约意识和规则协商能力不足，遇到问题更倾向情绪化表达；三是网络空间与现实空间交织，谣言、诈骗、跟风围观等行为放大矛盾；四是传统普法偏重“讲道理”，而学生更需要可操作的法律工具和可获得支持。针对这些痛点，龙岩推动政法、司法、公安、卫生健康等力量下沉校园，以“机制+平台+服务”补齐治理触达短板。 影响：从“事后处置”转向“源头预防”，为校园稳定夯基 在龙岩市委政法委指导下，龙岩学院联合相应机构，结合闽西红色法治文化与客家民俗文化，探索在高校内建设“学子枫桥‘食茶解忧’工作室”，以更柔性的方式承接学生矛盾纠纷化解与法律服务。工作室吸纳律师、派出所民警、司法所干警、调解员以及银龄教师、辅导员、心理咨询师等多方力量，形成“法理情”融合的协同机制；同时依托“驻楼辅导员—宿舍管理员—楼层长—宿舍长”四级网格管理，加强隐患排查与信息反馈，推动矛盾早发现、早介入、早化解。 一则宿舍矛盾的调处案例折射出治理方式的变化：大一学生因深夜游戏噪声、物品使用边界不清与室友产生对立。调解人员分别沟通后，抓住“生活习惯碰撞”和“规则缺位”两大症结，组织当事人到工作室在更平和的氛围中进行需求表达与规则协商，最终以共同约定修复关系。此类小纠纷若处理不当，往往会演变为长期对立甚至网络冲突；就地化解既能降低治理成本，也有助于引导学生形成理性沟通、依法解决问题的习惯。 对策：以精准普法和专业服务提升“可预防、可求助、可解决”能力 围绕“预防在前、教育为先、服务随行”，当地把普法嵌入开学节点，通过“课堂+案例+互动”的方式提升效果。在“开学第一课”中，法学专家以民法典为主线，从制度框架、关键条款与公平理念切入，引导学生在消费、租赁、网络交易、人格权保护等场景中增强规则意识和契约精神。公安网安部门结合网络造谣、电信诈骗等案例，讲清识谣辨诈方法和受骗后处置路径，明确网络言论边界与法律后果，推动学生依法、文明、安全上网。 线下服务上，现场设置法律咨询专区，组织律师、调解员、公证员、仲裁等专业力量开展“坐诊式”答疑，围绕校园高频问题提供一站式支持，把抽象法条转化为可用的维权与防范方法。面对面、点对点服务，有助于打通法律服务“最后一公里”，提升学生对法律的信任度与获得感。 同时，心理健康与矛盾化解的协同继续加强。依托校内心理健康教育与咨询机构，建立“辅导员+调解员+心理咨询师”联动机制，将心理评估、情绪疏导与纠纷调处衔接起来，实现早发现、早评估、早干预，提升重大风险预警能力。通过推动心理服务从“覆盖到位”向“支持有效”转变，既能降低危机事件发生概率，也能为矛盾化解提供更专业的支撑。 前景：形成可复制推广的高校治理样本，助力更高水平平安建设 受访部门负责人表示，将继续把多元解纷机制与平安校园建设深度融合，发挥人民调解的基础作用，依法依规前提下以更可感的方式提供法治支持，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”转向“主动治理”。从长远看，校地协作的关键在于制度化：一上完善常态化联席、信息共享与闭环处置机制，另一方面推动法治教育、公共安全教育与心理健康教育体系化建设，让学生在校期间形成更稳定的规则意识、风险意识和求助渠道。随着机制持续运转，“学子枫桥”有望在更大范围内复制推广，为基层治理现代化提供高校场景的实践样本。
平安校园建设既是安全工程，也是育人工程。把法治教育做实、把调解机制落细、把心理服务衔接好，关键在于形成协同联动的治理共同体，让每一次普法、每一次调解、每一次咨询都能转化为学生成长的“必修课”。当规则意识与理性沟通成为校园共识，平安不仅是秩序的结果，也将成为青年走向成熟的重要起点。