东港区乡村振兴实践观察:科技助力农业现代化 改革激发乡村新动能

问题: 农业农村现代化需要更好地平衡稳产保供与增收增效的关系。东港区位于黄海之滨,拥有丰富的山海资源,既肩负粮食安全和农产品供给的重任,也面临传统农业经营分散、产业链短、乡村治理成本高等挑战。如何有限的耕地资源上提高产出效率,将特色资源转化为产业优势,同时优化集体资产管理,成为推动乡村全面振兴的关键课题。 原因: 外部环境对粮食和重要农产品的稳定供给提出更高要求,农业必须从依赖自然条件转向依靠技术增产。同时,城乡要素流动加快,乡村要吸引资本、人才和项目落地,需通过可复制的制度供给和稳定的营商环境提升吸引力。此外,消费升级带动优质农产品需求增长,推动农业从单纯销售原料转向注重品质、品牌和服务,要求以全产业链思维重塑竞争力。 影响: 东港区以“藏粮于地、藏粮于技”为核心,重点稳面积、提单产、强装备。“十四五”以来,新增高标准农田8.04万亩,粮食年播种面积稳定在24万亩以上,年均产量10.5万吨,农作物耕种收综合机械化率达91.04%。通过发放耕地地力保护补贴5234.8万元、种粮一次性补贴884.8万元等政策,稳定农民种粮预期。科技应用加速推广,高标准农田建设与植保无人机等现代装备结合,推动传统农业向现代化转型。 在产业发展上,东港区依托山海资源,形成蓝莓、绿茶、黄桃及水产品等特色产业集群。陈疃蓝莓种植规模达2.95万亩,初步构建“育、种、加、销、游”全链条,年产值超7亿元。日照绿茶核心产区优势继续巩固,10.1万亩茶园带动产值13.5亿元,展现品牌溢价对产业增值的带动作用。目前,东港区已连续8年入选“全国茶业百强县域”,拥有2个省级农产品区域公用品牌、10个国家地理标志商标,培育1个国家级特色产业集群、5个省级农业产业强镇和42家市级以上农业龙头企业。 对策: 东港区以改革为抓手,盘活农村资源,解决“资源沉睡、资产分散、监管粗放”等问题。完成国家级农村改革试验任务,推进农业农村部集体产权制度改革试点,并优化农村产权交易平台,建立区、镇、村三级联网交易体系。同时,推行农村集体“三资”数字化管理,搭建综合信息管理平台,实现资产资源“一图观全域”,为集体资产保值增值提供技术支撑。村级集体经济模式多样化,“物业租赁型”“跨村联营型”“乡村旅游型”并行发展,拓宽增收渠道。对应的经验获国家级推广,并承办全省农村“三资”管理现场会。 此外,当地整合资金2.89亿元,建设52个帮扶产业项目,通过产业带动、就业吸纳和收益分配等方式,增强重点群体增收能力,巩固脱贫攻坚成果。 前景: 未来,东港区农业农村现代化需三个上持续发力:一是严守耕地红线与粮食安全底线,推进高标准农田改造和单产提升;二是围绕蓝莓、绿茶等优势产业延链补链强链,完善标准体系、冷链物流和精深加工;三是深化农村改革与数字治理,优化产权交易与收益分配机制,推动集体经济提质增效。随着数字农业、外向型农业和农文旅融合的推进,东港区有望“稳粮、强链、促共富”上形成示范样本。

乡村振兴是一项系统工程,既要保障粮食安全,也要将资源优势转化为产业动能;东港的实践表明,只有贯通科技、产业和改革,才能实现“丰收在田”到“增收在户”,为乡村发展注入稳定动力。