2025年我国环境质量持续向好 空气和水体质量均实现新进展

(问题)大气与水环境质量事关高质量发展和群众切身感受,也是生态文明建设成效的重要标尺。

近年来,随着产业结构、能源结构和交通结构加快调整,生态环境治理总体向好,但在部分区域、重点时段仍存在结构性矛盾:大气污染呈现冬季易反复、局地易叠加的特点;水环境治理则面临面源污染、城镇污水收集处理短板与部分流域生态承载压力并存等问题。

如何在稳增长与保环境之间实现更高水平协同,成为各地需要持续答好的“必答题”。

(原因)从此次通报数据看,改善趋势的形成有其内在逻辑。

空气质量方面,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28微克/立方米,同比下降4.4%;PM10平均浓度48微克/立方米,同比下降2%;优良天数比例达89.3%,同比提高1.9个百分点,重度及以上污染天数比例为0.9%,保持稳定。

重点区域中,京津冀及周边“2+36”城市PM2.5平均浓度37.3微克/立方米,同比下降11.6%;优良天数比例73.8%,同比提高5.5个百分点;重度及以上污染天数比例1%,同比下降0.7个百分点。

上述变化表明,针对重点行业、重点时段、重点区域实施的精准治污、科学治污、依法治污持续落地,一体化联防联控和应急减排措施更趋精细,叠加清洁取暖、超低排放改造、柴油货车治理等政策效应逐步释放,推动区域性改善更加明显。

地表水方面,3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)比例达91.4%,同比上升1个百分点;劣Ⅴ类比例0.6%,保持低位。

分流域看,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良断面比例为93%,同比上升0.6个百分点;劣Ⅴ类比例为0.4%,同比上升0.1个百分点。

总体向好说明控源截污、入河排污口排查整治、工业园区水污染防治、城镇污水处理提质增效等工作持续见效;同时,个别流域劣Ⅴ类比例的小幅波动提示,水环境治理仍需在精细化管理和系统性修复上进一步发力,尤其要关注枯水期水质、水生态基流保障与面源污染治理的长期性。

(影响)环境质量的持续改善,直接增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

空气污染物浓度下降与优良天数比例提升,有助于降低呼吸系统与心血管疾病风险,减少污染天气对交通、生产和户外活动的不利影响;重点区域改善幅度扩大,对带动全国空气质量整体提升具有“压舱石”意义。

水环境质量提升则关系饮用水安全、农业灌溉与产业布局,优良断面比例提高为流域经济社会发展提供更稳定的生态支撑,也为推进美丽河湖建设、提升生态系统服务功能打下基础。

更重要的是,生态环境持续向好将为绿色低碳转型提供更强政策空间,促进新质生产力成长与产业升级。

(对策)下一步巩固改善成果,需要坚持系统治理、协同增效,抓住关键环节精准发力。

其一,在大气治理上,持续推进重点行业超低排放改造与深度治理,完善挥发性有机物与氮氧化物协同减排路径,加强秋冬季污染过程应对的精细化、分级化管理,推动区域联防联控向“统一标准、统一监测、统一评估、统一执法”深化。

其二,在交通领域,加快淘汰高排放车辆与机械,提升清洁运输比例,推动新能源与清洁能源应用扩面。

其三,在水环境治理上,坚持“以流域为单元”的系统推进,强化入河排污口监管与工业、城镇、农业面源综合整治,补齐污水收集管网短板,提升雨污分流和溢流管控水平,同时推进河湖生态缓冲带修复和水生态监测评价。

其四,在管理机制上,强化数据共享与溯源能力建设,提升污染预警、应急处置和执法监管的穿透力,以更严格的约束倒逼结构调整与技术进步。

(前景)从趋势判断看,我国生态环境质量改善仍具基础与空间,但进入“深水区”后,边际改善成本上升、污染成因更为复杂,需要以更高标准推动高水平保护。

随着“双碳”目标牵引、产业结构进一步优化、能源清洁化加速,以及生态环境治理体系和治理能力现代化水平提升,空气与水环境质量有望在保持稳定向好的同时,实现从“量的改善”向“质的提升”转变。

与此同时,也需警惕极端气象条件、局地排放反弹和面源污染累积等风险因素,持续以法治化、市场化、科技化手段提升治理效能。

站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,中国正在书写生态环境治理的崭新篇章。

当PM2.5监测数据从"爆表"变为"优良",当黑臭水体逐渐恢复鱼翔浅底,这些变化不仅标注着环境指标的提升,更折射出发展理念的深刻变革。

面向2025,这场关乎永续发展的绿色革命,必将为全球环境治理贡献更多中国智慧。