水库是流域防洪工程体系的重要组成部分，在防洪减灾和水资源利用中发挥着关键作用。如何利用水库的综合效益，既防御洪水又改善生态环境，已成为水利工作的重要课题。水利部近日召开新闻发布会，总结了过去五年水库在防洪减灾中的成绩。 防洪成效显著。"十四五"期间，各级水利部门调度运用大中型水库26833座次，累计拦蓄洪水5591亿立方米，有效避免了7854座次城镇和8191万亩耕地受淹。期间成功应对了2021年黄河秋汛、2022年珠江北江特大洪水、海河"23·7"流域性特大洪水、2024年大江大河26次编号洪水等重大过程。达成了大江大河重要堤防无一决口、连续四年各类水库无一垮坝，充分反映了现代水利工程体系的可靠性。 黄河调水调沙工作成果突出。水利部组织开展了十次黄河调水调沙，通过人工塑造洪水过程，小浪底水库累计排沙8.4亿吨，有效延长了水库拦沙寿命。同时黄河下游河道冲刷泥沙1.9亿立方米，维持了主河槽过流能力，为防洪安全提供了保障。这种主动调度、科学塑造的做法改变了传统被动应对的模式。 生态补水成效明显。"十四五"期间，水利部向黄河河口湿地生态补水9.6亿立方米，持续改善了下游河道和河口湿地的生态环境。在确保防洪安全的前提下，通过科学调度，防洪工程转化为生态保护的有力工具，实现了防洪与生态保护的统一。 科学预判是成功的关键。水利部门根据历史资料、实时监测数据和中长期预报，提前分析流域水资源供需矛盾，科学确定水库汛期运行水位。通过适时动态对洪水进行时空再分配，将洪水转化为生活、生态用水的有效供给，实现了水资源的充分利用。 2025年的实践继续验证了该做法的科学性。汉江流域呈现"先枯后丰、旱涝急转"的走势，水利部提前预判，统筹秋汛防御和洪水利用，滚动优化水库群调度方案。通过精细调度以丹江口水库为核心的汉江上中游干支流控制性水库群，在确保防洪安全的前提下，丹江口水库蓄至170米正常蓄水位，调蓄水量达272亿立方米，为南水北调中线供水和汉江流域用水储备了充足水资源。 水库综合效益还体现在应对咸潮入侵和河流生态恢复等。2022年应对长江口、珠江口咸潮上溯过程中，水利部门调度三峡、大藤峡等骨干水库精准控制时机，有效压制了咸潮入侵，保障了长三角、粤港澳大湾区等城市群的供水安全。2025年春季，通过西辽河大石门、东台子、德日苏宝冷、红山等水库的联合调度，持续补充水源，增大水流动力，断流27年之久的西辽河干流终于在4月全线通水，西辽河再现生机。 从防洪减灾的成效看，"十四五"期间洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由"十三五"的年均0.28%下降至0.17%，充分体现了现代水利工程体系的显著效益。
从防洪减灾到生态修复，我国水利工程正逐步实现从单一功能向综合效益的转变。随着气候变化带来的挑战加剧，科学调度与技术创新将成为提升水资源管理能力的关键。如何更发挥水库的多重效益，仍需在实践与探索中不断优化。