河南省市场监管工作会议日前在郑州召开，深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署——总结过去一年工作成效——为"十五五"开局之年谋篇布局。 从发展基础看，河南省市场监管工作在过去一年效果显著。截至2025年末，全省实有经营主体达1160.53万户，同比增长2.90%。"十四五"时期，河南新增经营主体379.3万户，较"十三五"末增长48.55%，这充分反映了市场活力的持续释放和经济发展的内生动力。同时，市场竞争秩序更加规范，质量发展水平稳步提升，安全监管形势稳中向好，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。 面对新形势新要求，河南省市场监管系统明确了新的工作定位。会议强调要当好统一大市场的"构建人"、经营主体的"娘家人"、消费者权益的"代言人"、优化营商环境的"责任人"，这四个定位准确把握了市场监管工作的核心职能和时代使命。 在工作思路上，河南省市场监管系统确立了"3+6+4"总体工作思路。围绕加快构建统一大市场，突出"稳"字当头，围绕"进"字发力，保持"稳进"平衡，既要防止经济增速过快波动，也要确保发展势头不减。围绕培育发展新质生产力，全力"提质增效"，注重"以质促风"，追求"优质高效"，这是适应产业升级和经济转型的必然要求。围绕防风险守底线保安全，立足"三高"提升能力——高站位认清工作形势、高敏感防范安全风险、高效率处置突出问题，聚焦"三低"精准发力——有效压低安全隐患存量、拉低违法行为增量、降低舆情和安全事件发生数量，形成"高低"结合的工作格局。 为落实上述思路，河南省市场监管系统将重点开展八项行动。统一市场构建行动旨在深入打破地区壁垒，促进生产要素自由流动；经营主体培育行动着力扩大市场参与者基数，激发市场活力；质量发展强基行动强化产品和服务质量管理，提升竞争力；知识产权赋能行动保护创新成果，促进科技转化；市场整治规范行动维护市场秩序，打击违法行为；市场安全保障行动防范系统性风险，保护消费者权益；治理能力提升行动完善监管体系，提高工作效能；党建引领铸魂行动强化政治引领，凝聚队伍力量。这八项行动形成了纵横交错的工作体系，既有宏观战略层面的考量，也有微观执行层面的具体措施。 从更深层的意义看，河南省市场监管工作的这诸多部署，反映了在新发展阶段对市场监管职能的新认识。市场监管不仅是规范和约束，更是引导和赋能；不仅是事后处置，更是事前预防和事中管理；不仅是单纯的监管部门职能，更是推动经济社会高质量发展的重要力量。这种认识的深化，将有助于河南省在构建新发展格局中起到更加积极作用。
河南的市场监管实践表明，有效的监管不仅能规范市场秩序，更能激发市场活力；通过制度改革与技术创新相结合，河南正在探索内陆省份高质量发展的新路径。