问题——生态优势如何持续转化为发展动能与群众收入； 推进高质量发展过程中，生态资源富集地区面临“双重考题”：一上要守住生态底线、确保环境质量稳定向好；另一方面要破解产业结构偏重、资源型发展惯性带来的转型压力，实现稳增长与促增收的统一。铜仁地处武陵山区——生态地位重要——同时也曾面临资源枯竭型城市转型、矿产开发污染治理等现实挑战。如何让绿水青山既“看得见”、更“用得好”，成为推动中国式现代化地方实践的重要课题。 原因——以生态产业化与产业生态化打通价值实现链条。 穆嵘坤表示，推动“两山”转化，关键于把生态资源优势转为可持续、可复制的产业优势和制度优势。铜仁作为全省绿色发展先行示范区，近年来把“生态产业化、产业生态化”作为主攻方向：一上加强生态系统保护修复，夯实资源本底；另一方面围绕绿色生产力培育新质生产力，推动产业向绿色化、低碳化、循环化升级。另外，针对生态产品“价值难计量、收益难兑现、融资难落地”等堵点，通过制度创新与金融工具创新，增强生态价值实现能力，为生态优势转化提供更稳定的政策与市场支撑。 影响——生态屏障更稳、绿色经济更强、惠民成效更实。 生态保护上，铜仁持续筑牢长江中上游重要生态屏障。2023年，梵净山入选国家生态环境科普基地；全市森林覆盖率达66.2%；乌江、锦江出境断面水质均达II类以上，体现出“一江清水送下游”的责任担当与治理成效。 经济结构上，绿色经济对地区生产总值的支撑作用不断增强。据介绍，目前铜仁绿色经济占地区生产总值比重达48%，绿色成为经济增长的重要“底色”和“增量”。这意味着地方发展对高消耗、高排放路径的依赖度下降，为产业链延伸、价值链提升打开空间。 民生增收上，“两山”转化带动作用更加直接。2023年，全市农民人均可支配收入增长8.5%。更值得关注的是，铜仁探索以金融手段打通生态价值向经济价值转化通道，“梵净生态账户”改革案例入选中国地方全面深化改革典型案例。截至目前，已建立账户5.03万户，授信74.3亿元、放贷48.24亿元，为生态资源变资产、变资本提供了现实路径，也为绿色产业主体和农户增信赋能。 对策——以系统治理与机制创新推动“守绿、生金、富民”协同。 面向下一步工作，铜仁拓展“两山”转化路径，需要“产业、机制、治理、共享”四个维度持续发力。 一是坚持生态优先、系统保护，巩固生态本底优势。围绕重点流域、重点区域与关键生态功能区，强化源头管控与系统修复，保持水质、森林等核心指标稳定向好，确保生态资本可持续。 二是做强生态产业体系，提升绿色经济“含新量”。依托梵净山品牌与生态资源禀赋，加快推进生态旅游、绿色农业、林下经济、中药材等生态友好型产业提质增效，同时推动传统产业绿色转型，形成“以绿引新、以新促绿”的产业格局。 三是深化绿色金融与价值核算机制创新，畅通转化通道。完善生态账户等制度设计，探索生态权益确认、生态产品价值评估、绿色信贷风险分担等配套机制，让更多绿色项目“算得清账、融得到资、落得下地”。 四是突出惠民导向，扩大群众参与面与受益面。把就业增收嵌入产业链条与项目实施全过程，完善联农带农机制，促进生态产业收益更多向农村、向基层、向普通劳动者倾斜，让“生态碗”端得更稳、“生态饭”吃得更香。 前景——以绿色生产力塑造区域竞争新优势。 从趋势看，“双碳”目标约束、生态文明建设深化以及消费市场对绿色产品偏好提升，为生态资源富集地区提供了更广阔的政策窗口与市场空间。铜仁在生态屏障地位、生态品牌影响力和绿色金融探索上已形成先发优势。随着“两山”转化机制更成熟、绿色产业链更完善、生态价值实现更顺畅，铜仁有望资源型地区转型、生态产品价值实现、绿色金融服务实体各上形成可借鉴经验，为西部地区绿色发展提供更多实践样本。
铜仁的实践证明，生态文明建设不是发展的限制，而是转型的机遇。当更多地区学会用生态思维重塑发展逻辑，“绿水青山就是金山银山”的理念将焕发更大活力。这场武陵山区的绿色变革，正在书写人与自然和谐共生的现代化新篇章。