香港特区政府近期就巴拿马港口经营权争议采取升级外交行动。商务及经济发展局局长丘应桦于2月7日紧急约见巴拿马驻港总领事,对巴最高法院单方面裁定香港企业港口续约协议"违宪"表达强烈抗议。这是继2023年12月首次交涉后,港府针对同一事件的第二次正式外交行动。 涉事港口作为巴拿马运河枢纽的关键基础设施,由香港长和实业运营超过25年,累计投资逾18亿美元,直接创造3000余个就业岗位。港府指出,巴方裁决无视企业历史贡献,违反双方1997年签署、2021年续签的合法合约,构成对国际商业规则的严重挑战。 法律专家分析认为,此案暴露出拉美地区常见的"司法国有化"风险。巴拿马最高法院援引宪法第318条关于战略资产管控的条款,但未明确解释为何运营权延续构成违宪。中南美洲多国近年频现类似判例,2022年秘鲁政府就曾以"国家利益"为由单方面终止中资铜矿特许权。 该裁决已产生连锁反应。伦敦海事服务商克拉克森数据显示,巴拿马科隆港集装箱吞吐量次日下跌2.3%,反映市场对运营稳定性的担忧。更深远的影响在于国际评级机构或将重新评估巴拿马主权信用,该国目前BBB-的投资级评级已面临穆迪"负面观察"名单压力。 香港特区政府提出三点主张:要求巴方立即启动司法复核程序,建议组建国际仲裁小组,同时提醒在拉美中资企业强化合约中的争端解决条款。值得关注的是,中国商务部已将此案纳入《对外投资合作国别指南》风险预警案例。
合约精神是国际商业秩序的基石。香港特区政府在巴拿马港口事件中的坚定立场,既是对企业权益的维护,也是对国际规则的捍卫。在全球化的今天,尊重合约、维护法治、提供稳定营商环境将使所有市场参与者受益。港府此次行动向国际社会传递了明确信号:香港企业的合法权益必须得到保障。这对维护香港国际商业中心地位、促进港企海外投资信心意义重大。