问题:如何经济恢复进程中兼顾“稳增长、稳预期、促转型”,是2025年宏观政策的重要命题;金融数据既反映实体经济融资需求的变化,也体现政策传导的力度和结构取向。人民银行公布的年度“账本”显示,金融总量保持合理增长,资金价格总体下行,结构性支持力度增强,成为托底经济、稳定预期的重要支撑。 原因:从政策层面看,人民银行明确实施适度宽松的货币政策。在货币金融环境已较为宽松的基础上,更注重存量政策接续发力,并于5月推出一揽子金融支持举措,旨在巩固经济回升向好势头。央行综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导金融机构更好匹配实体经济的“有效融资需求”。从经济层面看,扩大内需与产业转型升级对资金供给提出更高要求,融资结构需要向科技创新、绿色发展、普惠金融、养老服务、数字经济等方向优化;同时,地方化债等因素也会阶段性影响信贷增速的表观表现,需要从“还原影响后”的角度观察政策支持力度与信贷投放质量。 影响:金融总量较快增长,为稳增长提供必要的资金保障。数据显示,2025年末社会融资规模存量为442.12万亿元,同比增长8.3%;全年社会融资规模增量累计35.6万亿元,比上年多3.34万亿元。货币供应上,2025年12月末广义货币M2余额340.29万亿元,同比增长8.5%;狭义货币M1余额115.51万亿元,同比增长3.8%;流通中货币M0余额14.13万亿元,同比增长10.2%,全年净投放现金1.31万亿元。信贷方面,全年人民币贷款增加16.27万亿元。结构上,企业部门仍是信贷投放的主要承接方:企(事)业单位贷款增加15.47万亿元,其中短期贷款增加4.81万亿元、中长期贷款增加8.82万亿元、票据融资增加1.66万亿元;住户贷款增加4417亿元,其中短期贷款减少8351亿元、中长期贷款增加1.28万亿元。存款方面,全年人民币存款增加26.41万亿元,其中住户存款增加14.64万亿元,非金融企业存款增加2.31万亿元,财政性存款增加6579亿元,非银行业金融机构存款增加6.41万亿元。上述数据表明,信贷保持合理投放的同时,居民资产配置与消费信心修复、企业资金周转与投资意愿变化等,也在影响货币信贷结构的演变。 更值得关注的是融资成本持续下行,为企业经营和居民住房消费减负。人民银行新闻发言人、副行长邹澜在当天国新办新闻发布会上介绍,2018年下半年以来,央行累计10次下调政策利率,并通过强化利率政策执行和监督,推动社会综合融资成本稳步下降。2025年12月,新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均约为3.1%,较2018年下半年分别下降2.5个和2.6个百分点。融资成本回落有助于改善企业投资回报预期、缓解经营压力,也有助于稳定居民部门杠杆,推动住房需求合理释放,从而更好发挥消费与投资对经济增长的支撑作用。 对策:在总量适度、节奏均衡的基础上,更关键的是提升金融资源配置效率。央行强调坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”,优化政策工具设计与管理,加强对科技创新、提振消费等扩大内需重点领域的支持,实现对金融“五篇大文章”各领域的覆盖。数据显示,科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济产业等重点领域贷款保持两位数增长,明显高于全部贷款增速,表明金融结构优化正在加快推进。同时,金融供给侧结构性改革持续深化,直接融资比重上升趋势更为清晰:2025年社会融资规模增量中,债券等贷款以外融资方式占比已超过50%。这意味着,通过资本市场与债券市场更有效分担实体经济融资需求、降低对银行信贷的单一依赖,有助于提升金融体系韧性与资源配置效率。 前景:展望下一阶段,金融运行仍需在“稳”与“进”之间把握平衡。一上,保持流动性合理充裕、稳定融资成本,有利于巩固经济回升向好基础;另一方面,更要统筹结构与风险,持续加大对先进制造业、科技创新、绿色转型和消费恢复等领域的支持,同时防止资金空转、套利和无效扩张,提升信贷投放的精准性与可持续性。随着直接融资占比提升、重点领域信贷加速增长,金融支持实体经济的“质量效应”有望继续增强,为高质量发展提供更坚实的金融支撑。
2025年金融数据的积极表现,反映出货币政策调控的针对性与有效性。在复杂多变的国内外经济形势下,中国金融体系表现出较强韧性。未来,随着金融供给侧结构性改革持续深化,更加高效、安全、开放的现代金融体系,有望为高质量发展提供更有力的支撑。