问题:长期以来,建筑垃圾清运多依赖纸质单据流转,信息更新慢、传递链条长,容易出现填报不规范、流向难追溯等情况。
在城市建设强度较大、渣土车辆流动频繁的背景下,管理部门对“从哪里来、到哪里去、是否按规定处置”的核验成本较高,一旦出现违规倾倒、绕行消纳等问题,往往需要事后核查,治理效果受限。
原因:一方面,渣土运输涉及工地、运输企业、司机、消纳场等多个环节,主体多、节点分散,依靠人工核对难以实现实时闭环;另一方面,传统管理手段缺乏统一的数据标准和共享机制,信息孤岛导致监管端难以及时掌握车辆动态和处置状态。
随着住建领域治理能力现代化要求不断提升,推动建筑垃圾治理从“经验管理”向“数据管理”转变,成为行业发展与城市精细化治理的共同诉求。
影响:针对上述痛点,1月13日,安阳市智慧城市运行中心渣土管理办公室组织开展建筑垃圾清运电子联单操作培训,北京万方云科技有限公司提供技术支持,全市建筑渣土清运企业、工地开单人员、清运车辆司机及处置消纳场工作人员代表参加。
电子联单通过为每批渣土生成唯一编码,相当于为渣土赋予可核验的“身份标识”,把产生、装载、运输、签收等关键节点纳入统一平台记录,监管部门可据此掌握流向与处置状态,提升管理透明度与可追溯性。
与纸质单据相比,数字化联单减少了信息滞后和人为差错空间,也为后续统计分析、风险预警提供数据基础。
对策:培训采取理论讲解与实操演示相结合的方式,围绕平台架构及“开单—运输—签收”全流程展开,重点讲解小程序批量开单、司机确认、消纳场签收等关键操作。
通过现场演示与问题答疑,参训人员对业务流程、操作要点及注意事项形成更直观认识,有助于提升各环节执行一致性。
更重要的是,电子联单并非单一“换单据”,而是以数字化流程重塑协同机制:工地开单更规范、运输过程可核验、消纳签收更可控,减少反复核对与沟通成本,推动多方在同一规则、同一数据标准下运行。
前景:从治理趋势看,建筑垃圾治理正在从末端处置向全过程管理延伸。
电子联单平台若与电子围栏、轨迹追踪等功能协同发力,可在运输途中实现动态监管,对偏离路线、异常停留等情况提供线索支撑,推动执法从“事后追查”向“过程管控”转变。
同时,平台沉淀的数据将为运力调度、消纳能力匹配、重点时段风险研判提供依据,有助于进一步规范运输秩序、提升行业管理水平。
安阳市智慧城市运行中心渣土管理办公室表示,下一步将持续推进平台应用,及时收集使用反馈并协助优化,做好推广工作,推动电子联单在实际管理中发挥更大效能。
建筑垃圾治理是城市精细化管理的重要组成部分,关系到城市环境质量和可持续发展。
安阳市以电子联单为抓手推进建筑垃圾管理数字化转型,体现了城市治理理念的更新和治理手段的创新。
这一实践表明,唯有将数字技术深度融入城市管理各领域,构建起全流程、可追溯的监管体系,才能真正实现从粗放管理向精细治理的转变,为建设更加宜居、更有序的现代化城市提供有力保障。