在城镇化进程加速的背景下，基层社区治理面临诉求多元化、矛盾复杂化的新挑战。清丰县城西街道通过深入调研发现，传统治理模式存在响应滞后、参与度低等突出问题，居民对公共事务的参与热情与实际问题解决效率形成鲜明反差。 针对这个现状，该街道创新构建"楼道长听声—网格员对接—社区组织—议事厅会商"四级治理链条。其中，从党员、退休干部和热心居民中选聘的287名楼道长成为关键环节，他们既是民情收集的"传感器"，又是政策传达的"扩音器"。每个楼道口设置的职责公示牌，确保群众诉求"找得到人、办得了事"。 这一机制的运行效能体现在三个维度：在组织架构上，形成"社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户"四级党组织网络，实现党的组织覆盖和工作覆盖；在运行机制上，推行"双周议事""急事快办"等工作法，确保小事一周内解决、大事当月办结；在治理成效上，累计化解邻里纠纷68起，信访矛盾2起，安装充电桩等民生实事83件。 值得关注的是，该机制通过"党员中心户"示范引领，将基层党建的政治优势转化为治理效能。党员带头参与楼道管理、矛盾调解等工作，带动居民从"旁观者"变为"参与者"。在最近一次小区环境整治中，超过70%的居民主动参与志愿服务，体现出共建共治共享的治理生态。 专家指出，清丰县的实践准确把握了新时代基层治理的关键：既要发挥党组织的领导核心作用，又要激发群众自治活力；既要建立规范化制度，又要保持机制灵活性。其创新价值在于将省委"两高四着力"中关于高质量发展与高水平安全良性互动的要求，转化为可操作的基层实践。
基层治理重在实效，要让群众问题真正得到解决。清丰县城西街道通过"居民议事厅"打通服务末梢，用组织体系压实责任，用协商凝聚共识，用实绩赢得信任；办好小事、解决难事，为基层社会稳定发展提供了有力支撑，也为各地推进治理现代化提供了有益参考。