推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层治理始终是关乎群众切身利益的关键环节；大竹县作为川东地区人口大县，面对城镇化进程中涌现的老旧小区设施老化、公共服务供给不足、文明创建载体缺乏等现实挑战，以问题为导向启动"两更行动"，表现出新时代基层治理的创新实践。 治理破题始于精准对接民生需求。针对高峰寺安置房等老旧小区存在的停车难、充电难、环境差等"城市病"，该县建立"县级部门包干+社区工作组驻点"机制，通过1个月全覆盖走访梳理出6大类66项具体诉求。在硬件改造上，统筹住建、城管等多部门资源，实施停车位规划、充电桩安装、道路硬化等工程；软件升级层面，创新推出"共享果园""农具共享屋"等自治载体，推动小区从"政府包办"向"居民共治"转变。这种"靶向治疗"模式已惠及全县56个老旧小区，直接受益群众超3万户。 破解治理顽疾需要打破行政壁垒。大竹县在双马社区等无物业小区试点"党建引领+红色物业"模式，通过成立功能型党组织、选举自管委、引入专业机构，形成"三方联动"治理架构。数据显示，该县已建立15个小区党组织、48个自管委，推动6800余名党员干部常态化开展入户走访。这种将组织优势转化为治理效能的实践，有效解决了长期存在的管理真空问题。 文明创建与民生改善的深度融合，成为提升城市品质的突破口。该县统筹32个部门编制文明创建操作手册，打造云台社区书画室、东柳街道文明实践所等文化阵地，年均开展惠民活动超200场。特别不容忽视的是，通过建立志愿服务积分制度、设置"红黑榜"等激励机制，使80%的社区居民主动参与环境整治、邻里调解等事务，实现了"要我做"到"我要做"的转变。 在治理能力提升上，大竹县实施"竹笋工程"培养年轻干部，推动6万余名党员下沉网格，同时以数字化改革打通服务堵点。目前全县1275项政务服务实现"一网通办"，跨域通办年办件量突破5万件，行政效能提升显著。这种"人力+科技"的双轮驱动，为治理创新提供了持续动能。
基层治理看似从停车位、路灯、充电桩等“小事”着手，实则考验的是制度供给、组织动员与资源统筹的综合能力；大竹县的探索表明——把群众诉求作为治理坐标——把党建引领作为统筹抓手，把共建共治作为实现路径，把数字化作为效率工具，才能让基层治理既有力度也有温度。面向未来，唯有在持续回应民生关切中巩固治理机制，在培育自治与文明新风中增强社会韧性，才能不断夯实城市与社区高质量发展的根基。