国务院安委会部署烟花爆竹全链条安全监管 聚焦隐患排查防范重大事故

问题——节庆高峰叠加多点风险,终端环节尤需警惕。会议指出,春节、元宵节期间群众集中购买、集中燃放,人员聚集、物流频繁、产品流通量大,烟花爆竹安全风险随之抬升。近年来,各地源头管控和专项整治上持续加力,但从事故规律看,零售端“点多面广”、临时性购销和违规存放易反复,叠加违规试放、店外摆放、明火吸烟等不安全行为,容易引发火灾爆燃和群死群伤事故,安全形势不容松懈。 原因——违法成本低、侥幸心理与监管盲区交织。业内人士分析,部分经营者安全意识淡薄,为追求便利和收益,存在超量储存、混放杂物、占用疏散通道等现象;个别地区受场地条件限制,出现“下店上宅”、店铺与居住空间相连等高风险布局;同时,闲置房屋、库房等场所易被用于非法囤放,隐蔽性强、流动性大。值得关注的是,网络平台信息传播快、跨区域交易链条长,一些不法分子利用线上引流、线下交付,甚至通过违规寄递进行流通,增加了发现和处置难度。 影响——事故一旦发生,社会代价高、外溢效应强。烟花爆竹属于易燃易爆物品,发生事故往往伴随冲击波、飞散燃烧物和二次燃爆风险,不仅危及经营者和购买者人身安全,还可能波及周边商铺、居民区及公共场所,造成财产损失和次生灾害。对城市治理而言,事故易引发交通拥堵、应急资源集中投入,影响节庆社会秩序与群众安全感;对产业链而言,也会冲击合法合规企业的市场环境,扰乱行业秩序。 对策——突出“全链条”与“末端落实”,严管严控可操作、可核查。会议明确,要把监管触角贯穿生产、运输、销售、燃放各环节,并同步强化安全宣传。具体措施上:一是迅速组织零售店(点)隐患排查,紧盯“下店上宅”、超量储存、店外摆放、人员聚集等突出问题,严禁店内吸烟或使用明火,严禁销售超标违禁产品;二是严格落实规定,强化零售店(点)周边安全管控,明确禁止在店外试放,减少不确定点火源带来的突发风险;三是对闲置房屋、库房等重点场所开展针对性检查,严防违法违规存储,畅通群众举报渠道,对非法经营、非法储存依法从严打击;四是加强互联网涉烟花爆竹信息监测,及时清理下架违规信息,严肃查处线上引流、线下销售以及违规寄递等行为,形成线上线下协同治理;五是应急管理部门将派出明察暗访组,推动各地把“排查、执法、整改”闭环落到基层末梢,防止走过场、留死角。 前景——以制度化监管提升韧性,推动从“节前整治”向“常态治理”延伸。受访专家认为,烟花爆竹安全治理关键在于压实属地责任、部门监管责任和经营主体责任,形成“风险识别—隐患治理—执法震慑—宣传引导”的长效机制。下一步,随着明察暗访和严格执法持续加力,零售终端规范化水平有望提升;通过强化网络治理与寄递监管协同,跨区域非法流通链条将深入被压缩。同时,因地制宜优化零售布点、完善安全距离和储存限量要求、提升从业人员培训覆盖面,也将为节庆期间安全稳定提供更坚实支撑。

烟花爆竹安全关乎人民群众的生命财产安全,也关系到春节期间的社会秩序和安全稳定。这次会议所部署的全链条、多维度、全覆盖的安全监管措施,表明了系统思维和科学防控的理念。当前关键是要确保各项措施在各地、各环节得到严格贯彻执行,把风险防控的篱笆扎得更牢固。只有通过政府部门、企业经营者和广大群众的共同努力——才能在确保安全的前提下——让人民群众度过一个欢乐祥和的春节。