2026年"两新"政策加力扩围 精准撬动消费与产业升级

新年伊始,新一轮消费补贴政策正式启动。国家发展改革委和财政部联合发布的2026年以旧换新政策通知,标志着我国扩大内需、促进消费升级上推出新一轮举措。这项政策既是前期经验基础上完善,也是在经济形势和消费需求变化下的针对性调整。 从政策覆盖范围看,2026年“国补”深入集中资源,加大对覆盖面广、带动效应强的重点消费品支持力度。汽车、家电、数码和智能产品成为本轮政策的主要支持对象,表明了政策更聚焦、更有针对性。 在家电领域,政策支持范围包括冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六类产品。消费者购买符合一级能效或水效标准的涉及的产品,可按销售价格的15%获得补贴,每人每类限补1件,单件补贴不超过1500元。通过补贴比例与封顶额度的设置,既引导消费者选择高效产品,也有助于资金使用更均衡、更可持续。 数码和智能产品上有新扩展。政策继续支持手机、平板、智能手表手环基础上,首次将智能眼镜纳入补贴范围,释放对新兴消费的支持信号。上述四类产品单价不超过6000元时,消费者可获得15%的补贴,每件不超过500元。同时,智能家居产品,尤其是适老化家居产品的补贴标准由地方结合实际自主制定,以适配不同地区的消费结构和人口特点。 汽车领域补贴政策也作了优化。报废更新上,购买新能源乘用车补贴车价的12%,最高2万元;购买2.0升及以下排量燃油车补贴车价的10%,最高1.5万元。置换更新方面,购买新能源乘用车补贴车价的8%,最高1.5万元;购买2.0升及以下排量燃油车补贴车价的6%,最高1.3万元。差异化设计在鼓励新能源消费的同时,也兼顾燃油车用户的现实需求。 从实施机制看,各地正推进“送新收旧一站式”服务模式。消费者可按补贴后价格直接结算,拆旧、送新、安装等环节同步完成,减少办理成本与等待时间,有助于提升消费体验并释放政策效果。 国家发展改革委国家信息中心研究员指出,本轮政策优化体现出三点特点:一是更精准,在保持连续性和稳定性的同时,加强对新兴消费领域的支持;二是更贴近民生与城市运行需求,与生产生活场景衔接更紧;三是组合效应更突出,通过差异化补贴与多渠道支持放大带动作用。 为确保政策顺利实施,国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债,用于支持消费品以旧换新资金安排,为政策落地提供资金保障。 从市场反应看,多地消费热度持续上升。南京等地大型卖场已优化补贴申报流程,消费者咨询和参与意愿明显增强。企业也积极跟进,通过叠加厂商补贴与“国补”扩大优惠力度,形成政策推动、企业参与、消费者受益的良性互动。

作为供给侧改革与需求侧管理联合推进的实践,本轮消费补贴既服务当下稳增长,也兼顾长期优化结构。当政策支持与市场需求形成合力,消费市场有望在扩量的同时提升质量,为高质量发展增添动力。下一步仍需改进执行细节,让政策红利更顺畅地转化为实际成效。