当前经济发展面临新的机遇和挑战，地方政府如何精准施策、有效激发市场主体活力成为重要课题；1月16日——东营市举行新闻发布会——正式发布《东营市2026年促进经济"稳中求进、提质增效"政策清单》，通过系统性、针对性的政策组合拳，为经济高质量发展注入新动力。 从政策制定的指导思想看，东营市坚持因时应势、因地制宜、因企施策三大原则。该设计充分表明了新发展理念的要求，既考虑了宏观经济形势的新变化，又立足于本地资源禀赋和产业基础，同时兼顾了不同类型企业的差异化需求。市发展改革委主任高瑞国强调，政策清单的一大特点是直接面向经营主体，90%以上的政策措施都能为企业带来实实在的支持，其中23项涉及资金补助，资金全部投向优质企业培育和项目建设，确保财政资金用在刀刃上。 在工业经济上，东营市采取多层次支持举措。市财政统筹安排3000万元补助资金鼓励企业春节稳产，这一举措有助于维持生产连续性、保障产业链稳定。同时，新设2亿元政府投资基金推动工业转型升级，配套1亿元支持中小企业数字化转型，体现了向新质生产力转变的发展方向。此外，政策还支持人工智能、知识产权保护、地热能开发、生物天然气发电等战略性新兴产业和绿色产业发展，为产业结构优化升级提供有力支撑。 服务业领域的政策安排同样力度充足。东营市安排1000万元补助资金和5000万元政府投资基金，推动消费提质扩容。通过持续实施消费品以旧换新、开展提振消费专项行动、文旅消费提升行动等措施，拉动批零住餐业发展。同时，稳定房地产市场、提升养老托育服务水平，这些举措既关系到当前经济增长，也涉及长期民生福祉，体现了稳增长与惠民生的有机统一。 科技创新是驱动经济高质量发展的关键引擎。政策清单新设5000万元政府投资基金，实施科技股权投资计划，持续支持研发投入、平台建设与成果转化。这诸多举措旨强化创新驱动，加快科技成果向现实生产力转化，为产业升级提供智力支撑。 在对外开放上，政策清单明确了对企业参展、外贸品牌建设的资金补助，有助于企业开拓国际市场、提升品牌影响力。营商环境优化方面，东营市推进常态化助企纾困、深化"高效办成一件事"改革等举措，深入降低企业办事成本，提升政务服务效率。 ，政策清单特别聚焦企业反映集中的信贷融资、用地需求等问题，提出降本增效、要素供给等针对性举措，切实增强小微企业的获得感。这种问题导向的政策设计方式，确保了政策的实用性和有效性，有利于形成政府与市场主体的良性互动。
稳中求进重在将政策转化为发展实效；东营市通过激发市场活力、促进产业升级、优化营商环境等举措，既解决当前问题又布局长远发展。政策成效最终将体现在企业投资信心增强、项目落地加快、就业改善等，为区域经济稳定发展提供有力支撑。