问题:县域镇域发展进入提质增效阶段,如何巩固乡村建设成果的同时,更夯实产业支撑、拓宽就业渠道、增强持续投入能力,成为不少乡镇面临的现实课题。对高作镇而言,农业基础较扎实、空间资源仍有潜力,但工业项目导入、科技要素集聚、人才回流机制仍需完善,尤其要把“资源优势”转化为“发展优势”,把“节日回乡热”转化为“长期建设力”。 原因:一上,乡村振兴从“补短板”转向“强功能”,群众对宜居环境、公共服务和增收渠道的期待更高,推动治理与产业同步升级。另一方面,招商引资竞争加剧,项目更看重产业链配套、要素保障以及营商环境的稳定性。高作镇选择在春节节点组织联谊考察,既顺应返乡探亲带来的人流与信息集中,也便于通过可见成果增强认同、通过面对面沟通提升合作确定性。同时,全域土地综合整治、规模化稻麦基地、智慧农业平台等阶段性成果,为“以农业夯底、以产业增势、以项目带动”的发展路径提供了支撑。 影响:从现场参观反馈看,新型社区建设、河道生态廊道与1.8公里游步道等项目,改善了人居环境,提升了公共空间活力,也为“留住乡愁、吸引回流”提供了载体;土地整治带来的新增耕地与连片平整土地,有助于推进农业规模化、机械化和降本增效,提升粮食生产综合效益与抗风险能力;智慧农业中心展示的数字化管理与技术应用,体现出农业现代化正从“单点试验”走向“系统集成”。更重要的是,联谊活动把产业、项目、人才与情感连接起来,增强了社会资本对家乡发展的信心,也为后续精准对接项目、推动“以商招商”创造了条件。对外而言,“看得见的变化”叠加“讲得清的路径”,有助于提升镇域投资形象与合作效率。 对策:围绕“以项目为牵引、以产业为支撑、以民生为落点”的思路,高作镇在座谈交流中明确把招商引资与项目建设作为重要抓手,并提出主动对接长三角、珠三角、京津冀等重点区域,借力县域招商行动形成合力。下一步关键在于把联谊活动形成的共识转化为可执行工作清单:其一,围绕主导产业梳理招商图谱,明确目标企业、关键环节和承接平台,避免“广撒网”导致资源分散;其二,强化要素保障与审批服务协同,推进园区配套、用地统筹、金融支持等政策的稳定性与可预期性,让企业“愿意来、留得住、发展快”;其三,发挥乡贤与本地企业链主带动作用,建立常态化联络与项目协同机制,把“节日联谊”升级为“全年对接”;其四,持续夯实农业基础与乡村建设成果,推动农产品加工、冷链仓储、品牌营销等延链补链,让农业增效与农民增收形成更稳定的利益联结;其五,面向大学生等青年群体完善实习实践、创业孵化、岗位对接等政策,形成“回得来、干得好、留得下”的人才生态。 前景:从高作镇“十四五”期间项目招引、企业培育、高新技术企业增长等数据看,镇域发展已形成一定产业积累与市场主体基础。随着全域土地综合整治持续释放空间红利,叠加智慧农业等新技术应用扩面,农业现代化将为乡村产业升级提供更强支撑。若能在新一年同步推进招商攻坚、产业链培育、营商环境优化与人才政策供给,高作镇有望在县域高质量发展中提高贡献度,实现从“环境改善”向“产业跃升”、从“节点活动”向“长效机制”的转变,为更多苏北乡镇探索“乡情凝聚—要素回流—项目落地—增收共富”的可复制路径。
从传统年节聚会到以发展为主题的联谊,高作镇的实践表明,乡村振兴需要凝聚更广泛的社会力量;当乡情转化为行动、当更多游子把目光投向家乡发展,一幅农业强、农村美、农民富的新图景正在苏北大地铺展。这种以情感为纽带、以发展为目标的互动模式,也为更多地区推进乡村振兴提供了参考。