上海市公安局出入境部门近日推出的七项创新服务举措,表明了新发展阶段优化营商环境、便利人员流动的新思路。这些举措既着眼于满足市民日常需求,也根据于服务经济社会发展大局。 从人才流动看,更拓展往来港澳人才签注申请主体意义重大。将金融、航运等战略性产业人才纳入申请范畴,符合条件的人才可在全市任一窗口申请办理一年多次往来港澳人才签注,每次停留不超过三十天。此举措直接回应了上海建设国际金融中心、国际航运中心的战略需要——有利于吸引和留住高端人才——促进粤港澳大湾区与长三角地区的人才交流与合作。 从办事便利度看,扩大"全市通办"业务范围是优化政务服务的重要体现。港澳居民可在全市任一窗口加急办理出入境通行证,台湾居民可加急办理一次有效台湾居民来往大陆通行证,符合条件的在沪企业可当场办结港澳商务登记备案。这种"一地受理、全市通办"的模式,有效降低了办事成本,提高了办事效率,充分体现了以人民为中心的服务理念。 针对寒假春节前的办证高峰期,上海出入境部门创新推出夜间专场办证服务。自2026年1月起,连续三个周五分批开设夜间专场,统一延时开放至晚间七时三十分。其中首个周五全市二十个接待大厅全部开放,后续两个周五则采取分批开放的方式,覆盖浦东、黄浦、长宁等主要区域。这一举措充分考虑了上班族和学生群体实际需求,让办证不再受工作时间限制。 在"全程网办"上,上海出入境部门12367服务热线开设人工专席,为居民提供全天候政策咨询、问题解答和一对一在线操作指导。这一创新使出入境办证真正实现"零次跑",让市民足不出户即可完成全部办理流程。这种"互联网+政务服务"的新模式,代表了政府服务转变的新方向。 在对外开放上,允许在沪外籍工作人员为邀请来华的外国人申办口岸签证入境,无需提交单位证明等繁琐材料,体现了对外资企业和国际人才的吸引力。同时,在东方枢纽国际商务合作区开设口岸签证窗口,提供全天候即来即办服务,打造"上海入境服务第一站",进一步强化了上海作为国际枢纽的地位。 从区域协作看,在"一网通办"平台上线长三角外国人口岸签证代转服务,实现了"企业线上提交、民警在线审批、外商落地即签"的新模式。这一举措利用了上海口岸的龙头带动作用,推动长三角区域出入境管理一体化进程,有利于区域内企业更便捷地引进国际人才和商务伙伴。 这七项创新举措的推出,反映了上海在新时代对标国际最高标准、最好水平的决心。通过不断优化出入境管理和服务,上海正在打造更加开放、便利、高效的营商环境,为建设具有全球竞争力的国际大都市提供有力支撑。
出入境管理服务的改进,看似是窗口与流程的优化,实质上是治理理念与开放水平的体现。把群众的急难愁盼和企业的跨境需求放在制度设计的起点,用更高效、更便捷、更协同的政务服务打通人员往来的堵点,才能把开放优势转化为发展动能。随着更多便民利企举措落地见效,开放之门越开越大,城市竞争力也将在细节之处不断夯实。